同志们:
今天,我们召开市安委会201x年第三次(扩大)会议,主要任务是组织学习《xx省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》,对安全生产巡查工作进行动员部署,对中秋、国庆及今后一段时期各项重点工作进行再安排、再部署、再落实。刚才,会议学习传达了市委副书记、市长张x对安全生产工作的重要批示,大家要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。市委副秘书长、市安委会副主任xxx同志对安全生产巡查工作进行了全面安排,讲得很好,我都赞成。下面,我讲三点意见。
一、强化大局意识,明确责任担当
今年1-5月,全市共发生生产安全事故35起,死亡27人。其中:发生道路交通类事故27起,死亡20人;发生工矿商贸类事故8起,死亡7人;发生较大事故2起。全市安全生产总体形势稳定向好,安全生产事故起数大幅下降,未发生重特大安全生产事故。但工作中仍然存在不少薄弱环节,一是认识不够到位。少数部门和企业负责人依然没有深刻认识到安全生产工作的重要性,对职责认识不清,对工作推诿扯皮、态度消极或被动应付。二是责任有待加强。落实安全生产责任制没有“一竿子插到底”,少数部门和单位的一些安全措施没有有效执行,甚至出现监督死角、责任盲区。三是监管力度还不够。去年,市委市政府要求把安全生产大检查贯穿于全年工作的始终,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,但一些单位仍然有蜻蜓点水、敷衍了事的情况。7月以来,省内外先后发生了xx“7.12”重大爆燃事故、哈尔滨“8.25”重大火灾事故,为安全生产敲响了警钟。各县(区)、各部门、各企业一定要站在政治和全局的高度,真正把安全生产作为体现忠诚担当、彰显大局意识、衡量人民立场的关键工作,认清教训的惨痛性、事故的多发性、问题的叠加性,不断提高安全责任思想行动自觉性。
一要提高政治站位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记多次强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。我们必须深刻理解这一重要论述的精神实质,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。各级党委政府要将安全生产纳入经济社会发展总体规划,与经济发展同部署、同推进、同考核,确保安全生产工作始终处于重要位置。同时,要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,将其转化为指导实践、推动工作的强大动力。
二要加强责任落实。安全生产工作涉及面广、任务繁重,必须建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。各级党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格落实行业监管责任,确保安全生产各项措施落到实处。各企业要切实履行安全生产主体责任,建立健全安全生产管理机构,完善安全生产规章制度,加大安全生产投入,确保安全生产条件符合法律法规和标准规范的要求。此外,要强化安全生产考核评价机制,将安全生产绩效纳入干部政绩考核体系,对因工作不力导致发生重特大事故的,要依法依规严肃追责问责。
三要加大监管力度。安全生产监督检查是预防事故发生的重要手段,必须坚持严格执法、公正执法、文明执法,确保法律法规得到严格执行。要继续深化安全生产专项整治三年行动,聚焦重点领域、重点行业、重点企业,深入开展隐患排查治理,坚决消除各类安全隐患。要创新监管方式,充分利用现代信息技术,实现安全生产监管信息化、智能化,提高监管效能。同时,要加大对违法行为的查处力度,对非法违法生产经营建设行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。对于存在重大安全隐患的企业,要采取停产整顿、关闭取缔等强制措施,防止事故发生。此外,要强化社会监督,鼓励和支持新闻媒体、社会公众参与安全生产监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
四要提升应急能力。安全生产应急管理是防范和应对突发事件的重要保障,必须加强应急预案体系建设,提高应急处置能力。各级各部门要结合实际,制定完善各类应急预案,定期开展应急演练,检验预案的科学性和可操作性。要建立健全应急救援队伍,配齐配强应急救援装备,确保一旦发生事故,能够迅速响应、有效处置。同时,要加强应急知识宣传培训,提高全社会的应急意识和自救互救能力。特别是在中秋、国庆等重要节日期间,要提前部署、周密安排,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
五要深化宣传教育。安全生产工作需要全社会的共同参与,必须加大宣传教育力度,提高全民安全意识。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和政策规定,普及安全生产知识,营造浓厚的安全生产氛围。要加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全教育培训,提高他们的安全素质和技能水平。同时,要深入开展安全生产月、消防宣传日等活动,通过举办讲座、展览、竞赛等形式,增强群众的安全意识和自我保护能力。特别是要加强对青少年的安全教育,从小培养他们的安全意识和良好的生活习惯。
六要强化科技支撑。科技进步是提升安全生产水平的重要途径,必须加快安全生产科技研发和应用,提高安全生产的科技含量。要支持科研机构和高等院校开展安全生产领域的基础研究和技术攻关,推动科技成果转化为现实生产力。要鼓励企业采用先进适用的安全技术和设备,提高本质安全水平。同时,要加快推进安全生产信息化建设,利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,实现安全生产信息的实时监控和智能分析,为科学决策提供有力支撑。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,进一步强化责任意识,狠抓工作落实,不断提升我市安全生产工作水平,为全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!