按照会议安排,现就如何推进简政放权、优化政务服务等工作,作以简要发言,不妥之处,敬请批评指正。简政放权工作开展以来,我区严格按照中央和省、市的相关要求,制定了详细的工作方案,成立了专门的机构,全面推进简政放权各项工作的落实。目前,我区“两张清单”工作已经基本完成,全面摸清了各职能部门的权力家底,理顺了各部门之间的职权关系,走在了全省的前列;特别是在区级层面,将原有的36个具有行政审批职能单位的217项行政许可事项,通过科学合理的清理精简,减少至105项,精简率达到了51.6%;非行政许可审批事项实现了全面清理,编制完成了区级部门行政许可项目目录,取得了显著成效。未来,我区将继续围绕“集约资源、优化服务、提高效率、方便群众”的目标,进一步精简审批环节,压缩审批时限,提升服务水平,努力营造一个高效便捷优质的政务服务环境。
一、进一步清理审批事项
在现有成果的基础上,我们将切实加快重点领域和关键环节改革的推进力度,持续清理行政许可项目和非行政许可审批项目。对于那些公民、法人及其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或中介机构能够自律管理,可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不再设置前置审批,从而进一步激发市场活力和社会创造力,最大限度地减少行政审批事项,提高审批效率。同时,我们将做好上级下放审批事项的承接工作,确保下放事项接得住、管得好。对于已清理的审批事项,将加强后续监管,防止任何形式的变相恢复,坚决杜绝另立名目、死灰复燃的现象发生,确保改革成果得到巩固和深化。
二、进一步简化审批流程
截至目前,区本级已有6家审批单位进驻市政府政务服务中心,所有乡镇、办事处均设立了便民服务中心、便民服务队和便民服务室,初步构建起了覆盖全区的政务服务网络。为了进一步优化审批流程,我们将对已进驻市政务大厅的单位,除了依托大厅的统一管理考核之外,还将不断完善内部管理机制,强化人员业务培训,增强服务意识,提高办事效率,确保群众和企业能在最短的时间内完成相关审批手续。对于尚未进驻的审批单位,我们将积极与市行政审批管理处及市直相关部门进行沟通和协调,争取更多审批单位入驻政务服务中心,开设服务窗口,并推行“集中办理、并联审批、联合踏勘、统一收费、限时办结”的工作机制,实现审批服务的高效化、便捷化。
三、推进“互联网+政务服务”建设
随着信息技术的快速发展,利用互联网技术提升政务服务水平已成为必然趋势。我区将加快推进“互联网+政务服务”平台建设,实现线上线下服务的深度融合。一方面,完善网上办事大厅功能,扩大网上办理事项范围,让数据多跑路、群众少跑腿,真正实现“一网通办”。另一方面,推动移动政务服务应用,开发手机APP等移动客户端,提供更加便捷的移动端服务,满足不同群体的需求。此外,还将建立健全电子证照库,实现证照信息共享,减少重复提交材料,提高办事效率。通过这些措施,不断提升我区政务服务的智能化、便捷化水平,为群众和企业提供更加优质高效的政务服务体验。
四、加强政务服务体系建设
为进一步提升政务服务质量,我区将着力加强政务服务体系建设。一是完善服务标准,制定统一的服务规范和服务指南,明确服务流程、服务时限、收费标准等内容,确保服务标准化、规范化。二是加强队伍建设,定期组织窗口工作人员进行业务培训和服务礼仪培训,提升其业务能力和综合素质,树立良好的服务形象。三是健全监督机制,建立完善的投诉举报制度,畅通群众反馈渠道,及时解决群众反映的问题,不断提高群众满意度。四是强化绩效考核,将政务服务质量纳入部门年度考核指标体系,实行量化考核,奖优罚劣,促进各部门不断提升服务水平。通过上述举措,构建起一个高效、透明、便捷、满意的政务服务体系,为优化营商环境、促进经济社会发展提供有力支撑。
五、深化“放管服”改革
在推进简政放权的同时,我们还将深化“放管服”改革,做到放得下、管得住、服务好。一是加强事中事后监管,创新监管方式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监管效能,确保放而不乱。二是优化公共服务,围绕教育、医疗、养老、就业等民生领域,推出更多便民利民措施,切实解决群众关心的实际问题,提升人民群众的获得感和幸福感。三是推进信用体系建设,建立健全守信激励和失信惩戒机制,引导企业和个人诚信经营、守法办事,营造公平竞争的市场环境。四是加大政策宣传力度,通过多种渠道广泛宣传简政放权政策措施,提高政策知晓度,增强社会共识,形成推进改革的良好氛围。
六、强化责任落实
为确保简政放权各项任务落到实处,我区将进一步强化责任落实。一是明确职责分工,成立由区政府主要领导担任组长的简政放权工作领导小组,统筹协调推进各项工作。二是细化任务分解,将简政放权各项任务细化到具体部门和个人,明确时间表、路线图,确保每项任务都有人抓、有人管。三是加强督促检查,定期开展专项督查,及时发现和解决问题,对工作推进不力、落实不到位的单位和个人,严肃追责问责。四是建立健全长效机制,总结提炼好的经验做法,上升为制度规范,形成长效机制,确保简政放权工作持续深入、取得实效。
总之,在新的历史起点上,我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于简政放权、优化政务服务的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,不断深化改革,创新服务方式,提升服务质量,努力打造一流营商环境,为推动高质量发展、建设现代化经济体系作出新的更大贡献。