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乡镇党委书记在全县社会矛盾“大调解大化解”百日行动部署会上的发言

  各位领导、同志们:

  今天,县委、县政府召开全县社会矛盾“大调解大化解”百日行动部署会。我们XX镇将全面贯彻落实今天会议精神,以更加扎实的工作作风、更加过细的工作举措,重抓源头排查,创新机制调解,坚决打赢社会矛盾“大调解大化解”百日行动硬仗。

  一、关口前移,健全机制抓源头。一是见底排查常态化。建立矛盾日排查报告制。结合大走访,充分发挥民情数据库作用,坚持将排查出的矛盾、四级访情况、12345信息每天汇报给镇主要领导,条线当日组织研判,同时将群众诉求实行“双交办”,落实到分管领导和责任部门,限时办结。坚持日排查、周周清制度,通过早发现、早介入、早化解、早稳控,实现“未动先知,一动即知”,努力把问题解决在基层、消灭在萌芽,牢牢掌握基层矛盾调解主动权。二是规范接访制度化。严格执行班子成员每日接访、约访下访、首问负责制度。每天安排一名班子成员和一名单位负责人在信访接待大厅坐班,做到有访必接,有事必处;实行镇村信访干部去县到镇跟班学习制度,镇信访办工作人员重点时段去县跟班,村居维稳专干每日到镇跟班,学习经验,针对处访。三是服务群众便捷化。着力通过发放一张服务群众联系卡、架构多能治理镇村一张网、规定每周一天正常下访日、机关每人一本民情记载簿、建好便民服务一平台“五个一”建设,将关口前移,去主动发现问题、解决问题,打通服务群众最后一公里。

  二、狠抓关键,多策并举快调解。一是建优镇级调解中心。明确分管领导牵头,司法所具体负责,聘用XX名有能力有经验能担当的同志,采用政府购买服务的方式,优化镇矛盾纠纷调解中心。对涉及条线较多,或上级部门单位,村居无法调解到位的矛盾由镇矛调中心负责牵头调解,限时化解到位。截至目前,镇矛调中心共调解矛盾XX件。二是建立片区调解机制。成立XX个片区调解中心,每个片区调解中心由一名副科级干部任组长,配备若干名熟悉法律政策、善于做群众工作的专职调解员,负责本片区内的矛盾纠纷调解工作。片区调解中心定期召开分析研判会议,对重大疑难矛盾纠纷进行集体讨论,提出解决方案,并跟踪督办,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。三是完善联调联动机制。加强与法院、检察院、公安、司法等相关部门的沟通协调,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,形成工作合力。对于复杂矛盾纠纷,实行联合调解,邀请相关职能部门参与,共同研究解决办法,提高调解成功率。同时,注重发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用,构建全方位、多层次的矛盾纠纷化解体系。

  三、强化保障,提升能力促长效。一是加强队伍建设。加大对调解员的培训力度,定期组织业务培训和法律法规学习,提升调解员的专业素质和服务水平。鼓励和支持调解员参加国家职业资格考试,取得专业资质,提高调解队伍的整体水平。同时,加强对调解员的考核管理,建立绩效考核机制,将调解成效作为评价调解员工作的重要依据,激发调解员的工作积极性。二是加大经费投入。积极争取上级财政支持,增加调解工作经费预算,为调解工作提供必要的物质保障。合理安排资金使用,确保经费主要用于调解员培训、调解设施建设、调解案例研究等方面,提高资金使用效益。三是营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传矛盾纠纷调解工作的重要意义和成功案例,提高群众对调解工作的认识和支持度。开展形式多样的宣传活动,如举办调解知识竞赛、调解技能大赛等,增强群众的法治意识和调解意识,营造良好的社会氛围。

  四、深化创新,探索新路径新方法。一是推进智慧调解。积极探索“互联网+调解”新模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,搭建线上调解平台,实现矛盾纠纷在线受理、在线调解、在线确认,提高调解效率。同时,开发手机APP,方便群众随时随地提交调解申请,查询调解进度,提高调解服务的便捷性。二是开展心理疏导。针对部分矛盾纠纷背后的心理因素,引入心理咨询师参与调解工作,对当事人进行心理疏导,帮助其缓解情绪,理性面对问题,促进矛盾纠纷的妥善解决。三是实施分类指导。根据矛盾纠纷的不同类型和特点,制定分类指导方案,采取针对性的调解措施。对于涉及政策法规的矛盾纠纷,加强政策解读和法律宣传,引导当事人依法维权;对于涉及利益冲突的矛盾纠纷,注重平衡各方利益,寻找最大公约数,达成和解协议;对于涉及情感纠葛的矛盾纠纷,注重情感沟通和心理慰藉,化解心结,修复关系。

  五、总结经验,巩固成果防反弹。一是建立回访机制。对已调解成功的矛盾纠纷,定期进行回访,了解当事人的后续情况,巩固调解成果。对于存在潜在风险的矛盾纠纷,及时采取预防措施,防止矛盾反弹。二是开展效果评估。定期对调解工作进行效果评估,总结经验教训,查找不足之处,不断改进工作方法。对于成效显著的调解案例,进行总结推广,发挥示范引领作用。三是强化责任追究。对于因工作不到位导致矛盾激化、引发群体性事件的责任人,严格按照有关规定进行问责,严肃追责,确保调解工作落到实处。

  各位领导、同志们,社会矛盾“大调解大化解”百日行动是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是维护社会稳定、促进社会和谐的重要举措。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实推进社会矛盾“大调解大化解”百日行动,为建设平安XX、和谐XX作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋力开创我镇社会矛盾调解工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!



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