各位委员、同志们:
刚才大家畅所欲言、献计献策,提出了很好的意见和建议,既有面上的思考,又有点上的经验。这些议题,都紧扣高质量发展要求,有的是县委县政府正在谋划和突破的工作(比如重大项目招引),有的是需要县委县政府加强和改进的工作(比如优化营商环境),都参政参到了点子上、议政议到了关键处,听了之后很受启发,我们将在今后工作中认真吸收和采纳。下面,我就如何把握和应对当前经济形势,更好地贯彻落实县党代会和“两会”精神,推动经济高质量发展,谈几点想法,供大家参考。
一要把握大势、坚定信心。我们常讲,既要埋头拉车,又要抬头看路。看什么,就是看方向、谋大势。习近平总书记深刻指出,当今世界面临着百年未有之大变局。尽管当前宏观经济形势复杂多变,但变中有机、变中有势。从国际发展形势看,世界经济还没有走出弱复苏的长周期,国际保护主义、单边主义有所抬头,特别是美国掉入“修昔底德陷阱”(指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁,这样战争变得不可避免),导致中美贸易争端几起几落,短期内很难得到缓解,但全球化的大势不可逆转,世界经济浪潮滚滚向前的大势没有改变。从国内发展大局看,在去年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记深刻阐明了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,提出了五个方面的规律性认识(必须坚持党中央集中统一领导,发挥掌舵领航作用;必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景;必须精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同;必须及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期;必须充分调动各方面积极性,形成全局工作强大合力),强调将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模,着力解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题,一系列政策支持更加务实有力。
二要深化改革、激发活力。改革是推动发展的根本动力。面对复杂的国内外环境,我们必须坚定不移地推进改革开放,不断激发经济社会发展的内生动力。一是要深化供给侧结构性改革,按照“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针,进一步巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通国民经济循环。二是要加快国资国企改革,完善现代企业制度,提高国有资本运营效率,推动国有企业做强做优做大。三是要深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化审批流程,降低制度性交易成本,为企业创造更加宽松的发展环境。四是要创新社会治理方式,推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动,构建共建共治共享的社会治理格局。通过深化改革,释放更多红利,为高质量发展注入强劲动能。
三要创新驱动、转型升级。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们必须紧紧抓住科技创新这个牛鼻子,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。一是要加强基础研究和应用研究,加大对关键核心技术的攻关力度,努力实现科技自立自强。二是要加快科技成果转移转化,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,促进科技与经济深度融合。三是要培育发展战略性新兴产业,大力发展数字经济、智能制造、生命健康等产业,抢占未来发展制高点。四是要推动传统产业改造升级,运用新技术、新业态、新模式,改造提升传统产业,提高全要素生产率。通过创新驱动,不断增强经济发展的质量和效益。
四要扩大开放、合作共赢。开放是国家进步的前提,封闭必然落后。我们要坚定不移扩大对外开放,推动形成全面开放新格局。一是要积极参与“一带一路”建设,深化与沿线国家和地区在基础设施、经贸合作、人文交流等领域的合作,拓展对外经贸发展空间。二是要优化外资结构,吸引更多优质外资项目落地,提升利用外资的质量和水平。三是要加快自贸区建设,积极探索投资贸易便利化新举措,打造高水平开放平台。四是要加强国际产能合作,鼓励有条件的企业“走出去”,参与国际竞争与合作,提升国际竞争力。通过扩大开放,实现互利共赢,为经济发展注入新的活力。
五要坚持绿色发展、改善民生。绿水青山就是金山银山。我们要牢固树立绿色发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现我国良好形象的发力点。一是要加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战,确保生态环境质量持续改善。二是要推进资源节约集约利用,大力发展循环经济,提高资源利用效率。三是要构建绿色产业体系,推动产业结构向绿色低碳转型,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。四是要改善城乡人居环境,加强城市管理和农村环境整治,建设美丽城市、美丽乡村。通过坚持绿色发展,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
六要防范风险、确保安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们要统筹发展和安全两件大事,有效防范化解各类风险挑战,为经济社会发展营造良好的环境。一是要加强金融风险防控,建立健全金融监管体系,严厉打击非法金融活动,维护金融稳定。二是要强化安全生产管理,严格落实安全生产责任制,深入开展安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。三是要维护社会稳定,妥善处理各种矛盾纠纷,依法打击违法犯罪行为,维护社会和谐稳定。四是要加强网络安全防护,健全网络安全管理制度,提升网络安全防护能力,保障网络空间安全。通过防范风险,确保经济社会平稳健康发展。
七要加强党的领导、凝聚力量。办好中国的事情,关键在党。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的建设,为推动高质量发展提供坚强政治保证。一是要强化理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是要夯实基层基础,加强基层党组织建设,提升基层治理能力和服务水平,筑牢党的执政根基。三是要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,营造风清气正的政治生态。四是要加强干部队伍建设,坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。通过加强党的领导,汇聚各方智慧和力量,共同推动高质量发展。
各位委员、同志们,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、勇毅前行,为推动经济高质量发展作出新的更大贡献!