202x年是中华人民共和国成立75周年,是落实省委“4523”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年。县人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、二十届二中全会和中央人大工作会议精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断发展全过程人民民主,在县委的领导下,解放思想、奋发进取,依法行使宪法和法律赋予的职权,全面加强常委会自身建设,助推XX经济社会高质量发展。
一、坚持党的全面领导,确保人大工作正确政治方向
坚持党的全面领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行请示报告制度,人大工作中的重要会议、重要立法、重要工作、重大事项,及时向县委请示报告,做到一切重要工作、重大事项都在党的领导下进行。把坚持和加强党的领导作为依法行使职权的根本政治原则,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,把党的路线方针政策贯穿于依法履职全过程,确保中央决策部署和省委、市委、县委工作要求落到实处。
2. 依法行使重大事项决定权。紧紧围绕关系全县改革发展稳定大局的重大事项,通过法定程序作出决议决定,及时将县委主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志和统一行动。落实政府重大决策出台前向人大报告制度,加大决议决定贯彻实施情况的监督力度,维护重大事项决定权的权威性和严肃性,确保决议决定得到全面有效贯彻落实。例如,针对202x年全县重点项目推进情况,常委会将组织专题调研,听取县政府工作报告,并就项目实施过程中存在的问题提出意见和建议,确保项目顺利推进,为全县经济发展提供有力支撑。
3. 依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免相统一,严把任前考试、投票表决、向宪法宣誓和任职表态、任后监督“四关”。认真组织国家机关工作人员任前法律知识考试,确保其具备履行职责所需的法律素养;严格依法进行投票表决,确保任免工作公开透明、公平公正;组织新任命人员向宪法宣誓,增强其宪法意识和法治观念;督促新任命人员进行任职表态,明确其职责使命;加强对新任命人员的后续监督,确保其依法履职、廉洁从政。通过这一系列措施,确保常委会人事任免工作的规范化、法制化水平不断提升,为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。
二、聚焦中心任务,助力高质量发展
围绕“4523”战略目标,推动经济转型升级。常委会将围绕省委“4523”战略发展目标,聚焦我县经济发展中的重点难点问题,通过开展专项调研、听取和审议专项工作报告等方式,积极为县委、县政府决策提供参考依据。特别是针对我县传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,常委会将组织相关专业委员会,深入企业、园区、项目现场,了解实际情况,听取企业诉求,研究对策建议,促进产业结构优化升级,推动经济高质量发展。同时,常委会还将加大对《中小企业促进法》等法律法规的宣传贯彻力度,营造良好的法治环境,激发市场主体活力,为全县经济发展注入新动能。
2. 聚焦乡村振兴战略,促进城乡融合发展。常委会将积极响应党中央关于全面推进乡村振兴的战略部署,结合我县实际,通过听取和审议县政府关于乡村振兴工作情况的报告,组织开展专题调研等形式,推动乡村振兴各项政策措施落地见效。重点关注农村基础设施建设、产业发展、公共服务提升等方面,督促县政府加大投入力度,补齐短板弱项,改善农村生产生活条件。同时,常委会还将关注农民增收致富问题,推动农业产业化经营,促进农村一二三产业融合发展,让广大农民共享改革发展成果,实现共同富裕。
3. 加强生态环境保护,建设美丽XX。常委会将深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持绿色发展理念,围绕打好污染防治攻坚战,推动生态文明建设取得新成效。通过听取和审议县政府关于生态环境保护工作情况的报告,组织代表视察、执法检查等活动,加强对环保法律法规执行情况的监督,推动解决大气污染、水污染、土壤污染等突出问题,守护好绿水青山。同时,常委会还将关注生态修复与保护工作,支持县政府实施重大生态工程,恢复生态系统功能,提升生态系统质量,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
三、践行全过程人民民主,密切联系人民群众
深化代表工作,发挥代表作用。常委会将始终坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥人大代表桥梁纽带作用,密切联系人民群众,倾听民声、反映民意、汇聚民智。通过完善代表联络机制,建立健全代表联系选民制度,定期组织代表进社区、进乡村、进企业,面对面听取群众意见和建议,帮助解决实际困难和问题。同时,常委会还将加强对代表议案建议办理工作的监督,推动县政府及相关部门提高办理质量和效率,确保代表提出的每一条建议都能得到有效落实,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2. 创新民主监督方式,提升监督实效。常委会将积极探索创新监督方式方法,增强监督工作的针对性和实效性。通过开展专题询问、满意度测评、第三方评估等方式,对县政府及其部门的工作进行全方位、多层次的监督,推动政府依法行政、高效施政。特别是针对社会关注度高、涉及群众切身利益的重点领域,如教育、医疗、住房、社会保障等,常委会将加大监督力度,督促政府改进工作,回应社会关切。同时,常委会还将加强与上级人大的沟通协调,积极参与上级人大组织的各项监督活动,形成监督合力,共同推动我县经济社会持续健康发展。
3. 推进基层民主建设,激发社会活力。常委会将认真贯彻落实党中央关于加强基层民主建设的部署要求,指导和支持乡镇人大依法履职,推动基层民主政治建设不断迈上新台阶。通过开展乡镇人大工作交流培训、优秀案例评选等活动,总结推广先进经验做法,提升乡镇人大工作水平。同时,常委会还将关注基层治理现代化进程,支持乡镇人大探索创新基层治理模式,充分发挥基层群众自治组织的作用,调动广大群众参与社会治理的积极性、主动性、创造性,构建共建共治共享的社会治理格局,为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
四、强化自身建设,提升履职能力
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。常委会将把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过举办专题学习班、邀请专家辅导、开展集中研讨等方式,引导常委会组成人员和机关工作人员全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断提高理论素养和政治站位,增强运用科学理论指导实践、推动工作的能力和水平。同时,常委会还将把学习成果转化为实际行动,体现在依法履职、服务大局的具体工作中,确保常委会各项工作始终沿着正确的方向前进。
2. 提升依法履职能力。常委会将围绕提升履职能力,加强常委会组成人员和机关工作人员的业务培训,通过组织参加上级人大举办的各类培训班、邀请专家学者授课、开展岗位练兵等方式,不断提高大家的专业知识水平和实际操作能力。特别是在法律法规的学习运用方面,常委会将重点加强对《宪法》《地方组织法》《监督法》等基本法律的学习,确保常委会组成人员和机关工作人员能够熟练掌握并正确运用相关法律法规,依法行使职权,规范履职行为,确保常委会各项工作始终在法治轨道上运行。
3. 加强作风建设,树立良好形象。常委会将严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实、勤勉尽责的工作作风。通过建立完善各项规章制度,规范常委会内部管理,提高工作效率和服务质量。同时,常委会还将注重加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,加强对常委会组成人员和机关工作人员的教育管理和监督,坚决杜绝违法违纪行为的发生,树立常委会风清气正的良好形象,赢得人民群众的信任和支持。
总之,202x年,县人大常委会将在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕县委“4523”战略发展目标,依法履职、主动作为,为推动全县经济社会高质量发展、建设更加美好的XX而不懈努力!