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在全市财税工作会议上的讲话

  下面,我就做好全市财税工作,讲三点意见:

  一、褒扬成绩,保持财税增收的良好势头

  XXXX年,全市各级财税部门主动适应经济新常态和“营改增”财税体制改革,强化征管、挖潜增收、主动服务,全市财税工作实现“十三五”良好开局。一是圆满完成了财税任务。XXXX年,全市财政总收入366.32亿元,同口径增长8.5%,财政总收入超10亿元的县(市、区)达14个,XX经开区和XX区收入规模超35亿元。全市一般公共预算支出676.83亿元,增长10%,支出总量、增幅均居全省第一。在总量上台阶的同时,收入质量也有提高,全市税比达到78.6%,比XXXX年提高0.9个百分点。二是有力推进了财税改革。推进预算管理制度改革,使预算安排更加精准,预算公开内容不断细化,XX财政透明度位居全省第一。落实税制改革,“营改增”全面实施到位。开展创新试点,扩大了财政专项资金竞争性分配试点,开展了涉农扶贫资金整合,加大了政府购买服务力度,等等。三是较好地服务了经济发展。降成本优环境专项行动,为企业减少税费36.67亿元。“五个信贷通”发放贷款220亿元,惠及企业、新型农业经营主体及贫困户16.3万户。全市设立倒贷基金规模达14.2亿元,累计帮扶企业2269家,发放周转金119.93亿元。创新财政支持方式,通过安排专项资金,设立产业投资引导基金等,为“XXXX”提供了强有力的资金保障。与此同时,争资争项成效显著。全市共争取各类补助资金477.19亿元,增长14.8%,并实现两项历史性突破,即:成功争取东江流域横向生态保护补偿试点和国家山水林田湖生态修复项目。四是有效保障了民生支出。XXXX年,全市民生领域支出达552.54亿元,增长11.6%,占一般公共预算支出总量的81.6%。教育、社会保障、扶贫等重点支出得到了充分保障,有效促进了社会和谐稳定。

  二、认清形势,增强做好财税工作的责任感和紧迫感

  面对复杂多变的国内外经济环境,我们必须清醒地认识到当前财税工作面临的挑战与机遇并存。从国际上看,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,国际金融市场波动加剧,这些因素都可能对我国经济产生不利影响。从国内看,经济下行压力依然较大,结构性矛盾突出,特别是地方财政收支矛盾较为尖锐。同时,随着“营改增”等税制改革的深入,财政收入增速放缓,而民生保障和社会事业发展的刚性支出不断增加,财政平衡难度进一步加大。但是,我们也应看到,我国经济长期向好的基本面没有改变,党中央、国务院出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施,为我市经济社会发展创造了有利条件。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为我们指明了方向,提供了根本遵循。因此,我们要坚定信心,迎难而上,以更加务实的作风、更加有效的举措,确保完成全年财税目标任务。

  三、突出重点,全面提升财税工作水平

  (一)强化收入征管,确保完成全年收入目标。各级财税部门要进一步加强收入分析预测,密切关注经济运行态势,及时掌握税源变化情况,科学合理地制定收入计划。要继续深化税收征管改革,优化纳税服务,提高税收征管质量和效率。要加大对重点行业、重点企业的监控力度,依法严厉打击偷逃税行为,堵塞税收漏洞,做到应收尽收。同时,要积极应对“营改增”带来的收入结构变化,加强非税收入管理,确保财政收入持续稳定增长。

  (二)优化支出结构,着力保障和改善民生。要坚持有保有压的原则,严格控制一般性支出,把有限的财力更多地用于保障和改善民生。要继续加大教育、医疗、社保、住房等领域的投入,不断提高公共服务水平,让人民群众共享改革发展成果。要切实做好脱贫攻坚工作,全面落实各项扶贫政策,确保如期完成脱贫攻坚任务。要强化预算绩效管理,提高财政资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。

  (三)深化财税改革,激发经济发展活力。要按照中央和省里的部署要求,加快推进预算管理制度改革,完善预算编制,细化预算公开,增强预算透明度。要稳步推进税制改革,落实好减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力。要积极探索财政金融协同机制,发挥财政资金的杠杆作用,引导更多社会资本投向实体经济。要创新财政支持方式,通过设立产业投资基金、开展PPP项目合作等方式,支持重大项目建设和产业发展。

  (四)加强队伍建设,提升财税干部能力素质。要加强政治理论学习,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要强化业务培训,提升财税干部的专业能力和水平。要加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立良好的财税形象。要加大党风廉政建设力度,健全廉政风险防控机制,营造风清气正的工作氛围。

  同志们,做好新形势下的财税工作,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!



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