在嘉善县公平竞争审查工作会议上的讲话
今年以来,我县深入贯彻落实公平竞争各项政策措施,聚焦加快建设全国统一大市场,以增量文件审查和存量文件清理为基础,开展第三方评估,落实改革措施,不断推进公平竞争审查工作提质增效,助推全县营商环境进一步优化。
一、拔高认识,充分领会公平竞争审查工作的重要性
公平竞争是市场经济的基本原则,也是建设全国统一大市场的客观要求。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》强调:构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。工作实践中我们要深入贯彻落实《公平竞争审查条例》,规范地方招商引资等政策措施,破除唯体制、唯规模、唯地域、唯关系的准营门槛,营造公平竞争市场环境。
二、加强落实,确保各项工作落到实处、取得实效
对标审查标准,扎实开展审查工作。参会的各单位要严格落实审查工作制度,优化内部审查机制,对涉及市场主体经济活动的存量政策措施全面清理,对新制订的规范性文件和招投标、政府采购文书,对照审查标准逐项开展审查。坚持问题导向,狠抓问题整改。对在清理过程中发现的问题文件及时予以修改或废止。针对第三方评估机构抽查中发现的问题文件要举一反三,对标问题清单,逐一整改到位,确保不留死角。
三、创新方式,提升公平竞争审查工作的科学性和有效性
随着经济社会的发展,公平竞争审查工作面临着新的挑战和机遇。我们要不断创新工作方式方法,提高审查工作的科学性和有效性。一是建立和完善公平竞争审查信息化平台。通过大数据、云计算等技术手段,实现政策文件的智能化审查,提高审查效率和质量。二是加强与高校、研究机构的合作,引入专业力量参与审查工作,提升审查的专业水平。三是定期组织业务培训,增强审查人员的能力和素质,确保审查工作依法依规进行。
四、强化监督,确保公平竞争审查工作的权威性和严肃性
公平竞争审查工作的权威性和严肃性是其有效实施的重要保障。一是建立健全监督机制。通过设立举报热线、网络平台等方式,畅通社会监督渠道,鼓励社会各界积极参与监督。二是加大对违法违规行为的查处力度。对于违反公平竞争审查规定的单位和个人,要依法依规严肃处理,形成有效的震慑作用。三是加强与纪检监察机关的协作配合,共同维护公平竞争的市场秩序。
五、注重宣传,营造良好的公平竞争社会氛围
公平竞争不仅需要政府的努力,更需要全社会的共同参与和支持。一是加大宣传力度。通过多种渠道和形式,广泛宣传公平竞争的重要意义和相关政策法规,提高社会各界的认识和理解。二是开展主题宣传活动。每年定期举办公平竞争宣传周、知识竞赛等活动,增强公众的公平竞争意识。三是树立典型示范。挖掘和推广公平竞争的先进典型和成功案例,发挥示范引领作用,营造良好的社会氛围。
六、总结经验,不断推动公平竞争审查工作向纵深发展
近年来,我县在公平竞争审查工作中取得了一定成效,但也存在一些不足和问题。我们要认真总结经验教训,不断改进和完善工作。一是完善工作机制。进一步健全公平竞争审查的组织领导体系,明确职责分工,形成工作合力。二是加强统筹协调。充分发挥县公平竞争审查工作联席会议的作用,加强部门间的沟通协作,形成上下联动、横向协同的工作格局。三是强化考核评价。将公平竞争审查工作纳入年度目标考核体系,建立科学合理的考核评价机制,确保各项工作任务落到实处。
总之,公平竞争是市场经济健康发展的基石,是建设全国统一大市场的必然要求。我们要以高度的责任感和使命感,深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,按照《公平竞争审查条例》的要求,扎实推进公平竞争审查各项工作,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,真抓实干,努力开创公平竞争审查工作新局面,为建设更加开放、公平、透明的市场环境作出新的更大贡献。