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县纪委监委关于加强新时代党内政治生态建设的专题调研报告

  以良好的政治生态推动党的事业高质量发展

  党的十九大报告强调了“全面净化党内政治生态”这一重要任务。全面净化党内政治生态,是新时代新形势下推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障,是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要内容,具有重大的战略意义。习近平总书记指出:“政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。”多次强调:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态;营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功”。

  近期,县纪委监委结合XX纪检监察工作实际,围绕“如何加强新时代党内政治生态建设”这一主题,在深入调查研究的基础上,形成了如下专题调研报告。

  一、全县近年来政治生态建设经验做法

  (一)注重健全体制机制,确保全面从严治党责任履行到位。一是统筹谋划部署。坚持党对XXX工作的领导,健全党组织设置,全力推动全面从严治党责任落实。组织召开全面从严治党工作会议,制定年度党建、纪检工作要点,明确工作目标要求,细化任务分解,形成任务清单、责任清单,明确工作举措和完成时限,保证工作任务具体、时间明确;二是压实责任链条。党委主要负责人与班子成员和各处室负责同志签订全面从严治党责任任务书,班子成员与分管部门负责人签订责任任务书,党委领导班子、班子成员和各处室负责人制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单,进一步明确了任务举措、完成时限,推动工作任务扎实落实;三是加强督导检查。建立党组织书记月例会制度,采取工作提示、任务督查、月度总结、书记汇报、领导点评相结合的方式,保证责任有效落实、推动工作持续深化。

  (二)强化理论武装,筑牢思想根基。近年来,县委始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过中心组学习、专题培训、集中研讨等多种形式,推动党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”等活动中,县委领导班子带头学、深入学,带动全县广大党员干部积极参与,营造了浓厚的学习氛围。通过这些活动,党员干部的思想认识得到了显著提升,理想信念更加坚定,为全县政治生态建设奠定了坚实的思想基础。

  (三)严格选人用人,树立正确导向。县委坚决贯彻落实新时代党的组织路线,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用程序,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。同时,县委注重培养年轻干部,通过挂职锻炼、轮岗交流等方式,不断提升年轻干部的综合素质和业务能力,为全县干部队伍注入了新鲜血液。此外,县委还建立了干部考核评价体系,定期对干部进行考核,将考核结果作为干部选拔任用、评优评先的重要依据,树立了正确的选人用人导向,激励广大干部担当作为。

  (四)严肃党内政治生活,增强组织活力。县委严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,认真开展批评与自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。特别是通过民主生活会,县委领导班子成员坦诚相见、开诚布公,针对自身存在的问题进行深刻剖析,提出切实可行的整改措施,增强了班子的凝聚力和战斗力。同时,县委还注重发挥基层党组织的作用,通过开展主题党日、党员志愿服务等活动,激发了基层党组织的活力,提升了党组织的凝聚力和战斗力。

  (五)加强党风廉政建设,营造风清气正环境。县委始终把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,坚持标本兼治、综合治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是严明纪律规矩。县委严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,通过明察暗访、专项检查等方式,严肃查处违纪违规行为,保持了高压态势。二是强化监督制约。县委不断完善监督体系,加强对权力运行的制约和监督,特别是对重点领域、关键岗位的监督,通过巡视巡察、审计监督等方式,及时发现和纠正问题,防止权力滥用。三是深化警示教育。县委通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政谈话等形式,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。

  (六)推进法治建设,维护社会公平正义。县委坚持依法治国基本方略,全面推进法治XX建设,努力营造公平正义的社会环境。一是加强法治宣传教育。县委通过举办法治讲座、法治培训班等形式,增强党员干部的法治意识和法治思维,推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。二是严格公正执法。县委支持司法机关依法独立行使职权,确保司法公正,通过深化司法体制改革,优化司法资源配置,提高司法效率和质量。三是化解矛盾纠纷。县委建立健全矛盾纠纷多元化解机制,通过人民调解、行政调解、司法调解等方式,及时有效化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。

  二、当前政治生态建设中存在的主要问题及原因分析

  尽管全县在政治生态建设方面取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视并加以解决。一是部分党员干部理论学习不够深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握不够全面,存在浅尝辄止、流于形式的现象。二是选人用人机制还需进一步完善,个别单位在干部选拔任用过程中存在论资排辈、平衡照顾等问题,影响了选人用人的公信力。三是党内政治生活质量有待提高,部分党组织在开展党内政治生活时存在走过场、形式化的问题,缺乏针对性和实效性。四是党风廉政建设压力传导不够到位,个别基层党组织对党风廉政建设重视不够,存在上热中温下冷的现象。五是法治建设还需进一步加强,部分党员干部法治意识淡薄,依法办事的能力和水平有待提升。

  这些问题的存在,既有思想认识上的原因,也有体制机制上的原因。从思想认识上看,部分党员干部对政治生态建设的重要性认识不足,存在侥幸心理和麻痹思想,缺乏紧迫感和责任感。从体制机制上看,一些制度执行不到位,监督制约机制不健全,导致一些问题得不到及时有效的解决。此外,一些基层党组织在落实上级决策部署时存在偏差,导致政策措施在执行过程中打折扣、搞变通,影响了政策效果。

  三、加强新时代党内政治生态建设的对策建议

  针对当前政治生态建设中存在的问题,提出以下对策建议:

  (一)强化理论武装,增强思想自觉。各级党组织要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过中心组学习、专题培训、集中研讨等多种形式,推动党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要创新学习方式方法,注重联系实际,增强学习的针对性和实效性,使理论学习真正入脑入心。

  (二)完善选人用人机制,树立正确导向。要坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用程序,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。要建立科学合理的干部考核评价体系,将考核结果作为干部选拔任用、评优评先的重要依据,树立正确的选人用人导向。要加大对年轻干部的培养力度,通过挂职锻炼、轮岗交流等方式,不断提升年轻干部的综合素质和业务能力,为全县干部队伍注入新鲜血液。

  (三)严肃党内政治生活,增强组织活力。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,认真开展批评与自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要充分发挥基层党组织的作用,通过开展主题党日、党员志愿服务等活动,激发基层党组织的活力,提升党组织的凝聚力和战斗力。要加强对党内政治生活的监督检查,对存在问题的党组织和个人,要及时进行整改,确保党内政治生活规范有序。

  (四)加强党风廉政建设,营造风清气正环境。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,通过明察暗访、专项检查等方式,严肃查处违纪违规行为,保持高压态势。要不断完善监督体系,加强对权力运行的制约和监督,特别是对重点领域、关键岗位的监督,通过巡视巡察、审计监督等方式,及时发现和纠正问题,防止权力滥用。要深化警示教育,通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政谈话等形式,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。

  (五)推进法治建设,维护社会公平正义。要坚持依法治国基本方略,全面推进法治XX建设,努力营造公平正义的社会环境。要加强法治宣传教育,通过举办法治讲座、法治培训班等形式,增强党员干部的法治意识和法治思维,推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。要严格公正执法,支持司法机关依法独立行使职权,确保司法公正,通过深化司法体制改革,优化司法资源配置,提高司法效率和质量。要建立健全矛盾纠纷多元化解机制,通过人民调解、行政调解、司法调解等方式,及时有效化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。

  总之,加强新时代党内政治生态建设是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,久久为功。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,以高度的政治自觉和行动自觉,扎实推进各项任务落实,为全县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。



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