一、存在的问题
(一)在主体责任落深落细上还有差距。一些党委特别是部门党委落实主体责任的意识还不够强,压力传导不足,抓党员干部教育管理不够扎实,没有做到常态化。没有很好地平衡好抓发展与抓党建之间的关系,一心一意谋发展方面投入的多,聚精会神抓党建方面还有欠缺。在管党治党上,方法单一、创新不够,与班子成员特别是与下级党组织负责人谈业务工作的多,思想交流的少。压力传导还不够到位,“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条压得还不够紧,一定程度上还存在“上紧、下松、压力层层递减”的问题。
(二)在“四风”严防彻查上还有差距。“四风”问题禁而不绝。有改头换面、花样翻新、转入地下、隐形变异问题。虽然今年集中开展了形式主义官僚主义大排查大调研大整治,发现了一些问题,也整改了一些问题,但对于一些由来已久的问题,还没有找到很好地解决办法。如基层单位、服务窗口形式主义、官僚主义新表现还一定程度存在,对一些隐性变异的“四风”问题还缺乏有效的新举措,反弹回潮隐患仍然存在;少数党员干部庸政懒政怠政现象仍有发生,干部激励方法不足,特别是为官不为问题还没有得到切实解决。
(三)在全面从严治党延伸拓展上还有差距。基层微腐败还时有发生,如何进一步加强教育监督管理,如何进一步建立健全预防惩治体系,还需要进一步研究探索。全面从严治党向基层延伸拓展的创新举措还有待深化,基层“小微权力”监督制约新机制与“互联网+”政务服务、与“最多跑一次”放管服改革等融合并进上,还需要进一步探索推进。一些乡镇查办案件的态度不够坚决。个别乡镇还存在遮遮掩掩不愿查处的现象,农村基层“微腐败”还时有发生,一些重点领域的不正之风还依然存在,教育监督惩处和通报曝光力度还需加大。
(四)纪检监察干部还不能完全适应新时期全面从严治党的任务和要求,办案力量不足,部分纪检干部业务能力有待提升。面对新时代全面从严治党的新形势、新任务、新要求,部分纪检监察干部的思想观念、工作方式、业务能力等方面还存在不适应的问题。特别是在应对复杂案件、运用现代信息技术手段等方面的能力不足,影响了案件查办的质量和效率。此外,纪检监察队伍中还存在个别干部自律不严、作风不实的问题,这不仅损害了纪检监察机关的形象,也削弱了纪检监察工作的权威性和公信力。因此,加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察干部的政治素质和业务能力,是当前亟需解决的重要问题。
二、原因分析
上述问题的存在,既有主观因素也有客观因素。从主观上看,一些党员干部对全面从严治党的重要性认识不到位,存在思想上的松懈和行动上的迟缓。有的认为全面从严治党是“一阵风”,过一段时间就会放松;有的认为只要自己不犯大的错误就可以,对小节问题不够重视;还有的存在畏难情绪,怕得罪人,不敢动真碰硬。这些错误认识直接影响了全面从严治党的深入推进。从客观上看,随着经济社会的发展变化,党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势更加复杂,任务更加艰巨。一方面,经济社会快速发展带来了利益格局的深刻调整,各种矛盾交织叠加,增加了腐败行为发生的可能性;另一方面,腐败手段日益隐蔽化、智能化,给查处和防范工作带来了新的挑战。同时,随着信息技术的广泛应用,网络空间成为腐败问题的新领域,这对纪检监察机关提出了更高的要求。
三、对策建议
针对上述问题,结合实际,提出以下几点对策建议:
(一)强化主体责任落实,推动全面从严治党向纵深发展。各级党委(党组)要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要进一步强化主体责任意识,把全面从严治党作为重大政治责任,纳入党委(党组)工作总体布局,与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。要健全完善责任落实机制,细化分解任务,明确责任主体,确保压力层层传导到位。要加强日常监督,定期听取汇报,及时发现问题、解决问题。要严格责任追究,对失职失责的党组织和党员领导干部严肃问责,倒逼责任落实。
(二)深化“四风”整治,营造风清气正的政治生态。要持续巩固拓展中央八项规定精神成果,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要聚焦形式主义、官僚主义突出问题,开展专项治理,建立健全长效机制,从制度上铲除“四风”问题滋生的土壤。要加强对党员干部的教育管理,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变能力。要加大监督检查力度,畅通举报渠道,严肃查处顶风违纪行为,形成有力震慑。
(三)深化基层治理,筑牢全面从严治党的根基。要以深化基层治理为抓手,推动全面从严治党向基层延伸。要强化基层党组织建设,发挥其战斗堡垒作用,增强基层党组织的政治功能和服务功能。要加大对基层干部的教育培训力度,提高他们的思想政治素质和依法履职能力。要深化“互联网+”政务服务改革,推进“最多跑一次”等便民利民措施,减少权力寻租空间。要建立健全基层“小微权力”监督制约机制,推行权力清单制度,公开透明运行,接受群众监督。要加大对基层“微腐败”问题的查处力度,坚决纠正侵害群众利益的行为,维护人民群众合法权益。
(四)加强纪检监察队伍建设,提升监督执纪问责水平。要按照忠诚干净担当的要求,加强纪检监察干部队伍建设,打造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。要加强思想教育,引导纪检监察干部坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要加强业务培训,提高纪检监察干部的专业素养和业务能力,特别是要增强运用现代信息技术手段的能力。要加强作风建设,严格落实各项纪律要求,坚决防止“灯下黑”。要深化纪检监察体制改革,优化机构设置,配强办案力量,提高监督执纪问责效能。
总之,全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心决心,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。我们要在党中央坚强领导下,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。