促进小农户和现代农业发展有机衔接
没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化步伐,是当前和今后一个时期的重要任务。党的二十届三中全会提出“要健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革”,为以进一步全面深化改革补上农业农村短板、建设农业强国,指明了方向路径。当前,小农户依然是我国农业生产的基本组织形式。这既决定了农业农村在国家发展大局中的重要意义,又决定了小农户的现代化对实现农业农村现代化的重要意义。将小农户引入现代农业发展轨道,促进小农户和现代农业发展有机衔接,是紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的题中应有之义。
把握“大国小农”国情农情
“大国小农”是我国的基本国情农情。“大”主要体现在我国人口规模巨大,农业人口规模和农产品供需规模也大;“小”主要体现在农业经营规模较小,小农户数量众多。“大国小农”的国情农情是历史的延续。在几千年历史长河中,我国逐步发展出了以精耕细作、自给自足为特征的小农经济,小规模农业滋养了一代又一代人,孕育出灿烂的中华民族农耕文明。以小农户为主的家庭经营是我国农业经营的主要形式,也是农业发展必须长期面对的现实。第三次农业普查数据显示,全国小农户数量占农业经营主体的98%以上,小农户从业人员占农业从业人员的90%。因此,小农户不仅是我国农业生产的主力军,更是乡村振兴战略实施的重要力量。
推进小农户与现代农业发展的有机衔接
要实现小农户与现代农业发展的有机衔接,必须从多方面入手,形成系统性的政策支持体系。首先,要加强农业科技推广,提高小农户的科技应用水平。通过建立农业科技示范园、农业科技服务站等平台,开展多种形式的技术培训和指导,帮助小农户掌握先进的种植技术和管理经验,提升农业生产的效率和质量。其次,要完善农业社会化服务体系,降低小农户的生产成本。通过发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,提供种子、化肥、农药等生产资料的统一采购和配送服务,以及农机作业、病虫害防治等专业服务,减少小农户的生产投入,增加其收入。再次,要创新金融支持方式,解决小农户融资难的问题。通过设立农业信贷担保基金、开发适合小农户的金融产品等方式,为小农户提供便捷、高效的金融服务,缓解其资金压力。最后,要建立健全农业保险体系,增强小农户的风险抵御能力。通过扩大农业保险覆盖面,提高保险赔付标准,减轻自然灾害对小农户的影响,保障其生产生活的稳定。
构建多方参与的合作机制
在推进小农户与现代农业发展的有机衔接过程中,需要构建政府、企业、社会组织和小农户多方参与的合作机制,形成合力,共同推动农业现代化进程。政府要发挥主导作用,制定科学合理的政策措施,引导和支持小农户融入现代农业产业链条。企业要积极履行社会责任,通过订单农业、股份合作等形式,与小农户建立稳定的利益联结机制,带动其共同发展。社会组织要充分发挥桥梁纽带作用,搭建信息交流平台,促进小农户之间的交流合作。小农户自身也要主动适应市场变化,提高自身的组织化程度和市场竞争力,积极参与到现代农业发展中来。只有各方共同努力,才能实现小农户与现代农业发展的良性互动,推动农业高质量发展。
加强农村基础设施建设
农村基础设施建设是推进小农户与现代农业发展有机衔接的重要支撑。近年来,国家不断加大对农村基础设施建设的投入力度,取得了显著成效。但与现代农业发展的要求相比,仍存在较大差距。为此,要进一步加强农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。同时,要加快推进农村人居环境整治,改善农村居民的生活环境,提升农村的吸引力和宜居度。此外,还要注重农村公共服务体系建设,完善教育、医疗、养老等公共服务设施,满足农村居民的基本生活需求,提高其生活质量。通过加强农村基础设施建设,为小农户参与现代农业发展创造良好的外部条件,激发其内在活力和发展潜力。
弘扬中华优秀农耕文化
中华优秀农耕文化是中华民族的宝贵财富,也是推进小农户与现代农业发展有机衔接的重要精神动力。在推进农业现代化的过程中,要充分挖掘和传承中华优秀农耕文化,将其融入现代农业发展的各个环节。通过举办农耕文化节、农事体验活动等形式,让城乡居民了解和体验传统农耕文化,增强对农业的认识和兴趣。同时,要加强对传统农耕技艺的保护和传承,鼓励和支持农民继续从事传统农业生产,保持农业生产的多样性和可持续性。此外,还要注重培养新一代农民的文化自信和自豪感,让他们成为传承和弘扬中华优秀农耕文化的生力军。通过弘扬中华优秀农耕文化,为小农户与现代农业发展有机衔接注入强大的精神动力,促进农业文化的繁荣与发展。
总之,促进小农户与现代农业发展的有机衔接,是实现农业农村现代化的关键环节。面对“大国小农”的国情农情,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,通过科技创新、政策支持、多方合作、基础设施建设和文化传承等多种途径,帮助小农户更好地融入现代农业发展,共享改革发展成果。只有这样,才能真正实现农业强、农村美、农民富的目标,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。