近年来，××市税务局认真贯彻落实省局××局长在全省税务工作会议上关于“去税政化”、着力强化税种管理的要求，秉持“先立后破”理念，着力推动财行税管理实现“三立三破”，以思路转变推动管理转型，大力构建融收入管理、税源管理、政策管理、风险管理为一体的“全链条、全周期、集成式”财行税管理新体系，逐步拓开全市财行税管理工作新局面。一、立“一体化”、破“一段式”管理，聚焦主责主业，在高效组织收入中彰显财行税新作为。坚持在财行税部门职能上做好“先立后破”文章，由过去“一段式”的税政管理向“一体化”的税种管理转变，牢牢抓紧抓实组织财行税收入的主动权。
（一）强化主责意识，破增收乏力之困局。面对严峻的收入形势，全市财行税部门聚焦主责主业，时刻牢记组织收入是第一责任，咬定××%增长目标不放松，坚持多措并举抓收入。制定了××条加强管理增收入的举措，向政策要收入、向管理要收入，主要涉及土增税预缴不足、企业取得房屋和土地后未缴纳房土两税、采集房土税源未申报房土两税、实收资本增加额印花税申报不足等信息。主动走出去，从自然资源、住建、林业、环保等部门获取相关数据××万余条，充分转化为税源信息，以“数据流”驱动“业务流”，促进了堵漏增收。202x年一季度，全市“财行六税”累计入库××亿元，同比增长××%，较地方级收入增幅××%高出××个百分点，占地方级收入达到××%，居全省第××位，为一季度全局收入完成贡献了财行税力量。
（二）强化分类施策，破欠税管理之难题。以全年欠税“负增长”为目标，变“收入压力”为欠税“清缴动力”，对纳税人欠税情况建立“一户一档”，按欠税金额小于1万元、1-10万、10-100万、100-500万、500万以上进行分类管理，分类制定清欠计划。对有能力清欠但清欠意愿不强的企业，全面落实欠税日常提醒、催缴措施，通过电话、短信、书面通知等方式及时提醒纳税人履行纳税义务，确保欠税及时入库。对于确有困难的企业，采取分期缴纳、缓缴等方式，帮助企业渡过难关，同时确保国家税收利益不受损失。202x年上半年，全市共清理欠税××亿元，欠税余额较年初下降××%，有效缓解了财政压力，保障了地方经济健康发展。
二、立“精准化”、破“粗放式”管理，深化数据分析，在精细服务监管中展现财行税新担当。随着信息技术的发展，大数据、云计算等现代科技手段为税务管理提供了新的工具和方法。××市税务局积极适应新形势，以“精准化”管理替代传统的“粗放式”管理，通过深化数据分析，提升财行税管理的精细化水平。
（一）优化数据采集，夯实管理基础。针对以往数据采集不全面、不准确的问题，××市税务局加强与相关部门的合作，建立了跨部门的数据共享机制，实现了数据的实时交换和动态更新。同时，依托电子税务局、移动办税平台等渠道，拓宽数据来源，确保数据的真实性和时效性。202x年，该局共收集各类涉税数据××亿条，为后续分析应用奠定了坚实基础。
（二）强化数据分析，提升管理效能。通过对海量数据的深度挖掘和智能分析，××市税务局发现了税收征管中的潜在问题和风险点，为精准施策提供了科学依据。例如，通过对房地产交易数据的分析，发现部分企业在房产转让过程中存在少报交易价格、逃避税收的行为，立即启动专项核查，查补税款××万元。此外，还利用数据分析结果，优化了纳税服务流程，简化了办税程序，提高了纳税人的满意度和遵从度。
三、立“协同化”、破“单打独斗”模式，加强部门协作，在联动治理中形成财行税管理新合力。面对日益复杂的税收环境，单靠税务部门的力量难以应对所有挑战。为此，××市税务局积极探索跨部门协作机制，通过与财政、公安、法院等部门的密切配合，形成了税收共治的良好局面。
（一）健全合作机制，提升共治能力。与财政部门建立了定期会商制度，就重大财税政策、重要项目税收保障等问题进行深入交流和协商，共同研究解决办法。与公安机关联合开展打击虚开骗税专项行动，查处了一批大案要案，有效震慑了违法犯罪分子。与人民法院建立执行联动机制，通过司法协助，解决了部分企业的欠税问题。这些措施不仅提升了税务部门的执法能力，也增强了其他部门的参与感和责任感。
（二）创新合作方式，拓展共治领域。除了传统的联合执法外，××市税务局还尝试了更多创新的合作方式。如与银行机构合作，推出了“银税互动”产品，将纳税信用等级与企业融资挂钩，既帮助诚信企业获得贷款支持，又促进了社会信用体系建设；与高校合作，设立了税收研究基地，邀请专家学者参与税收政策的研究和评估，提高了政策的科学性和可行性。这些创新举措，不仅丰富了税收共治的内涵，也为经济社会发展注入了新的活力。
四、立“法治化”、破“人治化”思维，严格依法行政，在规范执法中树立财行税管理新形象。依法治税是税收工作的根本遵循。××市税务局始终坚持依法行政，不断强化法治思维，努力营造公平公正的税收环境。
（一）加强法制建设，完善制度体系。按照国家税务总局和省局的部署要求，××市税务局不断完善内部管理制度，先后出台了《税收执法责任制实施办法》《重大税收违法案件督办管理办法》等一系列规章制度，明确了执法标准和程序，规范了执法行为。同时，加大了对执法人员的培训力度，提升其法律素养和业务能力，确保每一名干部都能做到依法办事、公正执法。
（二）严格执法监督，维护纳税人权益。建立健全执法监督机制，对税收执法行为进行全面检查和评估，及时纠正违规操作，防止权力滥用。推行“双随机、一公开”抽查制度，确保执法过程公开透明。对于侵害纳税人合法权益的行为，坚决予以查处，切实保护纳税人的合法权益。202x年，该局共受理纳税人投诉举报××件，全部得到了妥善处理，纳税人满意率达到98%以上。
五、立“信息化”、破“传统化”手段，推进智慧税务，在创新驱动中开创财行税管理新篇章。随着信息技术的飞速发展，智慧税务已成为税收现代化的重要方向。××市税务局积极响应国家税务总局号召，加快推进智慧税务建设，不断提升税收管理和服务水平。
（一）加快信息化建设，提高管理效率。投入专项资金，升级了金税三期系统，优化了电子税务局功能，实现了网上办税、移动办税等多种便捷服务方式，大大缩短了办税时间，降低了办税成本。同时，开发了多个智能化应用模块，如风险预警系统、大数据分析平台等，为税收决策提供了有力支撑。202x年，全市网上办税率达到了95%以上，纳税人满意度显著提升。
（二）强化科技创新，激发管理潜能。与科研机构合作，开展了多项税收领域的课题研究，探索人工智能、区块链等新技术在税收管理中的应用。例如，利用区块链技术构建了税务链，实现了涉税信息的不可篡改和全程追溯，增强了税收数据的安全性和可信度；运用人工智能算法，开发了智能审核系统，能够自动识别和处理大量涉税信息，提高了工作效率。这些创新成果的应用，不仅提升了税务部门的工作效率，也为纳税人带来了更加高效、便捷的服务体验。
综上所述，××市税务局通过“三立三破”，在财行税管理方面取得了显著成效，为全市经济社会发展做出了积极贡献。下一步，该局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕高质量发展的目标，进一步深化改革、创新管理，不断提升财行税管理水平，为建设现代化税收体系作出新的更大贡献。
