同志们:
刚才,我们一起收看了省防总和XX市防指成员(扩大)电视会议,XX省长和XX市长作了重要讲话,深入分析了当前的防汛抗旱形势,对今年防汛抗旱工作作出了具体部署,提出了很高要求。各级各部门要认真学习、深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,就做好我市的防汛抗旱工作,我讲四点意见。
一、警钟长鸣,清醒认识当前防汛严峻形势
防汛抗旱工作,事关经济社会发展,事关人民群众生命财产安全。近年来,全市各级各部门坚持以防为主、防抗结合,全面加强防汛抗旱工作,为全市经济社会发展提供了有力保障。但从目前情况看,我们面临的防汛形势依然严峻。一是从近年的气象形势看,防汛工作容不得任何侥幸心理。近年来,受超强厄尔尼诺事件影响,极端天气气候事件频发,恶劣天气明显增多,发生旱涝灾害的不确定性也在增加。今年以来,全市平均降水量92.5毫米,较历年同期87.4毫米多5.1毫米。全市大中型水库现蓄水8577.5万立方米,较去年同期2363万立方米多蓄6214.5万立方米,比历年同期8106多蓄471.5万立方米,其中X水库已超汛限水位。二是从防汛抗灾体系标准看,防汛工作容不得任何疏忽闪失。我市大量存在的、星罗棋布的小型水利工程地处偏远地区,其中不少是串联库,管理非常薄弱,安全问题突出。近年来我们对河流索取多,从防洪角度给予疏浚、加固少,虽然对流经中心城区的河流进行了综合整治,但美化环境的因素大于防洪的因素。目前,除XX河部分河段外,大量易出问题的中小河道尚未经过系统治理,防洪标准多数不足十年一遇,严重影响河势稳定和行洪安全。三是从防汛意识和干部队伍看,防汛工作容不得任何自满懈怠。由于长时间干旱,部分干部群众思想麻痹、惜水心理严重。另外,不少在基层防汛抗洪领导岗位的同志对防汛情况不够熟悉,缺乏实战经验,有些防汛物料准备不足。各级各部门一定要科学分析当前防汛形势,充分认识防汛工作的复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持高度警惕,确保各项防汛措施落实到位。
二、强化责任,全面落实防汛抗旱各项工作
防汛抗旱是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。一是要严格落实防汛责任制。按照“党政同责、一岗双责”的要求,明确各级党委、政府主要领导是防汛抗旱的第一责任人,分管领导是直接责任人,各相关部门主要负责人是具体责任人。要建立健全防汛抗旱责任体系,层层签订防汛责任书,确保责任到人、任务到岗、措施到位。二是要加强监测预警体系建设。气象、水文等部门要密切监视天气变化和水情动态,及时发布预警信息,确保信息传递畅通。要充分利用现代信息技术,提高监测预警的准确性和时效性,为防汛决策提供科学依据。三是要强化应急队伍建设。要组建专业抢险队伍,定期开展培训演练,提高应急处置能力。同时,要动员社会力量参与防汛抗旱工作,形成全社会共同参与的良好氛围。四是要加大物资储备力度。各级各部门要根据实际情况,提前储备足够的防汛抗旱物资,确保关键时刻拿得出、用得上。五是要加强宣传引导。要通过各种媒体渠道,广泛宣传防汛抗旱知识,提高公众防范意识和自救互救能力,营造良好的社会舆论环境。
三、突出重点,切实抓好关键环节防控
防汛抗旱工作涉及面广、任务繁重,必须突出重点、抓住关键,确保各项工作有序推进。一是要加强水库安全管理。要严格按照水库调度运用计划,科学合理地调节水库水位,确保水库安全度汛。要加强对水库大坝、溢洪道等重要部位的巡查检查,发现问题及时整改。要严格执行水库报汛制度,确保信息上报及时准确。二是要强化城市防洪排涝。要加大对城市排水管网、泵站等设施的维护保养力度,确保其正常运行。要完善城市防洪排涝应急预案,加强应急演练,提高应对突发暴雨的能力。三是要做好山洪地质灾害防御。要加强对山洪地质灾害易发区的监测预警,及时转移受威胁群众。要加大对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的排查治理力度,确保人民群众生命财产安全。四是要保障农业灌溉用水。要合理调配水资源,优先保证城乡居民生活用水和重点行业用水,同时兼顾农业生产用水需求。要加快农田水利设施建设,提高农业抗旱能力。五是要加强水源地保护。要严格控制污染源排放,确保饮用水安全。要加强对水库、河流等水源地的巡查监管,严厉打击非法排污行为。
四、加强督导,确保各项措施落实到位
防汛抗旱工作能否取得实效,关键在于各项措施是否落实到位。一是要加强组织领导。各级党委、政府要把防汛抗旱工作作为一项重要政治任务来抓,主要领导要亲自部署、亲自指挥,分管领导要靠前指挥、具体负责。要成立专门的工作机构,统筹协调防汛抗旱各项工作。二是要加强监督检查。要组织专门力量,对防汛抗旱工作进行专项督查,重点检查责任制落实、预案制定、物资储备等情况。对发现的问题要及时整改,确保不留死角、不留隐患。三是要加强值班值守。要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保一旦发生险情能够迅速响应、有效处置。四是要严肃工作纪律。要严格执行防汛抗旱工作纪律,对因玩忽职守、失职渎职造成重大损失的,要依法依规严肃追责问责。
同志们,防汛抗旱工作关系到全市经济社会发展大局和人民群众生命财产安全,各级各部门务必高度重视,切实增强责任感和使命感,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作,全力做好防汛抗旱各项工作,为全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!