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市长在全市税收保障平台建设工作会议上的讲话

  同志们:

  今天召开这次全市税收保障平台建设工作会议,主要是对全市税收保障平台建设和税收保障工作进行安排部署,动员各有关部门、单位,认清形势,凝心聚力,扎实工作,确保圆满完成全年收入任务。下面,我讲三点意见。

  一、提高站位,充分认识税收保障平台建设的重要意义

  组织收入是财税工作的主体和核心。健全税收保障机制、严格依法组织收入,是财税工作的基本要求,也是保障经济社会发展的基础工作。在当前经济下行压力较大的情况下,税收征管面临着新形势、新挑战,加强税收保障工作,整合利用多方资源,形成社会综合治税合力,势在必行,意义重大。一方面,加强税收保障工作,是主动适应税收征管新形势的有效途径。近年来,随着新兴经济模式的快速发展,税源构成和征税环境发生了深刻变化,税源隐蔽性、流动性增强,税收征管难度和执法风险增大。特别是“营改增”等税制改革持续深化,国税机关管辖的纳税人数量呈井喷式增长,管理事项大幅增加,管理力量一时不能满足工作需要,给税收征管造成一定影响。要规范税收秩序、减少税收流失、营造公平公正税收法治环境,就必须加强多部门综合治税,增强税收保障能力。另一方面,加强税收保障工作,是保证市委、市政府决策落实、增进群众福祉的必然要求。今年,市里围绕推动新旧动能转换、实施乡村振兴等战略任务,谋划确定了一系列重点工作,涵盖了工业项目推进、城市基础设施、园区片区建设、农村面貌提升、民生事业改善等经济社会发展的方方面面。这些工作的预算方案内容是经市人代会批准的,代表了广大群众的美好愿景,顺应了全市人民对美好生活的期待。要实现这些目标任务,必须有充足的财力作支撑。从这个意义上说,加强税收保障工作,完成既定的收入任务,不单单是经济发展问题,更是一个严肃的政治问题。近年来,在各级各部门的共同努力下,我市税收保障工作取得了一定成效,但与新形势、新任务的要求相比,还存在一些差距和不足。主要表现在:一是税收保障体系不够完善,部门间信息共享和协作机制尚需进一步健全;二是税收征管手段相对落后,信息化水平有待提升;三是部分干部的思想认识不到位,责任意识不强,工作主动性不够。

  二、明确目标,加快推进税收保障平台建设

  面对新的形势和任务,我们必须以更高的标准、更实的举措,加快推进税收保障平台建设,全面提升税收保障能力和水平。一是完善税收保障体系。要建立健全跨部门、跨区域的信息共享和协同工作机制,强化税务部门与财政、公安、市场监管等部门的沟通协调,形成齐抓共管的工作格局。要完善税收保障法规制度,明确各部门职责,确保税收保障工作有法可依、有章可循。二是提升税收征管效能。要加快税收征管信息化建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术,提高税收征管的精准度和效率。要加强对纳税人的服务和管理,优化办税流程,减轻纳税人负担,提高纳税遵从度。三是加强税收风险管理。要建立和完善税收风险防控机制,加强对重点行业、重点领域的税收风险分析,及时发现和化解税收风险。要加大对偷逃税行为的打击力度,维护良好的税收秩序。四是强化队伍建设。要加强税务干部教育培训,提升税务干部的业务能力和综合素质。要关心关爱基层税务干部,激发他们的工作热情和创造力。五是加大宣传力度。要广泛开展税收法律法规和政策宣传,增强全社会的税收法治观念,营造良好的税收环境。

  三、强化措施,确保税收保障平台建设取得实效

  为确保税收保障平台建设取得实效,我们必须采取更加有力的措施,确保各项工作落到实处。一是加强组织领导。各级党委、政府要高度重视税收保障工作,将其纳入重要议事日程,定期研究解决工作中遇到的重大问题。要建立健全税收保障工作领导小组,明确职责分工,形成工作合力。二是落实工作责任。各有关部门要按照职责分工,认真履行税收保障职责,确保各项任务落到实处。税务部门要发挥牵头作用,加强统筹协调,确保税收保障工作有序推进。三是加大投入保障。要加大对税收保障平台建设的资金投入,确保必要的硬件设施和软件系统建设到位。要优化资源配置,提高资金使用效益。四是强化考核监督。要将税收保障工作纳入绩效考核体系,建立健全考核评价机制,确保各项工作任务高质量完成。要加强对税收保障工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保税收保障工作健康有序发展。五是注重总结提升。要及时总结税收保障工作中的好经验、好做法,不断改进和完善税收保障机制。要积极开展调查研究,针对税收保障工作中的难点问题,提出切实可行的解决方案,不断提升税收保障工作的科学化、规范化水平。

  同志们,加强税收保障平台建设,是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动,是推动经济社会高质量发展的现实需要,是增进人民群众福祉的重要举措。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,攻坚克难,真抓实干,为全市税收保障工作再上新台阶作出新的更大贡献!



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