同志们：
今天召开这次会议，主要是贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议和省、XX市推进“一次办好”改革优化营商环境会议精神，安排部署我市“一次办好”改革工作，持续优化营商环境，着力打造政务服务“XX品牌”，为加快新旧动能转换、建设“四个城市”、推进高质量发展提供有力支撑。刚才，4个单位作了表态发言，讲得都很好，要言必行、行必果，抓好落实。下面，我重点讲三个方面的问题：
一、提高站位，充分认识推进“一次办好”改革优化营商环境的重要意义
推进“一次办好”改革，优化营商环境，是省委、省政府深入落实党中央、国务院关于“放管服”改革一系列决策部署，广泛借鉴浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”等先进省市经验，提出的全新改革理念，是对我们去年实施的“最多跑一次”改革的深化拓展，对当前和长远发展具有重大现实意义。
第一，推进“一次办好”改革是深化“放管服”改革的重要探索。20xx年以来，国务院把“放管服”改革作为新一届政府“开门第一件大事”，李克强总理几乎逢会必讲“放管服”，至今已连续召开6次全国性会议研究部署。今年以来，国务院召开了22次常务会议，有12次涉及“放管服”改革。6月28日召开的全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上，李克强总理又专门就新时期的“放管服”工作作出系统安排。可以说，如何更大力度地“放”、更有效率地“管”、更高质量地“服”，是对各级党委、政府改革决心和定力的重大考验。在此背景下，省委、省政府提出推进“一次办好”改革，以“便民利民、提速提效”为目标，以“一次办结、群众满意”为标准，以权责清单为基础，以流程再造为关键，在内容上由办事“一个环节”跑一次提升为群众、企业办“一件事”跑一次，在结果上从“一次办结”提升为“一次办好”，从深度和广度上拓展了中央“放管服”改革范式。
第二，推进“一次办好”改革是提升政府治理能力和服务水平的关键举措。随着经济社会的发展，人民群众对政府服务的需求日益增长，对政府工作的期望也越来越高。推进“一次办好”改革，不仅能够有效解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，还能倒逼政府部门进一步简政放权、优化服务，提升政府治理能力和公共服务水平。通过改革，我们将进一步打破部门壁垒，整合资源，优化流程，实现信息共享、业务协同，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。这不仅是对政府自身的一次深刻变革，也是对政府与市场、社会关系的一次重新定义，对于构建更加开放、透明、高效的政府治理体系具有重要意义。
第三，推进“一次办好”改革是推动经济高质量发展的内在要求。在当前国内外经济形势复杂多变的背景下，优化营商环境、激发市场活力成为推动经济高质量发展的关键。推进“一次办好”改革，通过简化行政审批程序、降低制度性交易成本，可以有效减轻企业负担，增强企业竞争力，吸引更多的投资和人才。同时，良好的营商环境也是吸引外资、扩大开放的重要条件。近年来，我国对外开放的步伐不断加快，各地都在努力打造国际一流的营商环境。XX市作为XX省的重要城市，必须紧紧抓住这一历史机遇，通过深化改革，进一步提升城市竞争力，为实现高质量发展奠定坚实基础。
二、明确目标，扎实推进“一次办好”改革各项工作
推进“一次办好”改革是一项系统工程，需要全市上下齐心协力，攻坚克难，确保各项任务落到实处。为此，我们要围绕以下几方面重点工作，扎实推进改革进程。
一是全面梳理权力清单，确保事项清晰。权力清单是推进“一次办好”改革的基础。各部门要严格按照法律法规和上级要求，全面梳理本部门的行政权力事项，编制详细的权力清单，并向社会公开，接受监督。同时，要结合实际，对清单进行动态管理，及时调整更新，确保清单的准确性和时效性。通过权力清单的公开透明，让企业和群众对政府的权力边界有清晰的认识，为办事提供便利。
二是优化审批流程，提高服务效率。优化审批流程是“一次办好”改革的核心。各部门要以企业和群众需求为导向，全面梳理各类审批事项，精简不必要的环节，压缩办理时限，推行并联审批、容缺受理等创新机制。特别是对于涉及多个部门的复杂事项，要建立联合审批机制，实行“一窗受理、集成服务”，确保企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。此外，要充分利用现代信息技术，加快推进“互联网+政务服务”，实现网上咨询、网上申请、网上办理，真正让数据多跑路、群众少跑腿。
三是加强事中事后监管，维护市场秩序。推进“一次办好”改革，并不意味着放松监管。相反，我们要在“放”的同时，加强“管”，确保市场秩序的公平公正。各部门要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，建立健全事中事后监管体系，完善信用监管、风险监管等机制，加大对违法行为的查处力度，维护市场秩序，保护企业和群众的合法权益。同时，要积极探索智慧监管新模式，运用大数据、云计算等技术手段，提高监管效能，实现精准监管。
四是强化政策支持，营造良好氛围。推进“一次办好”改革，离不开政策的支持和保障。市政府将出台一系列政策措施，为改革提供有力支持。各部门要结合实际，制定具体的实施方案，确保各项政策措施落地见效。同时，要加强宣传引导，通过各种渠道广泛宣传“一次办好”改革的意义、措施和成效，营造全社会关心支持改革的良好氛围。要注重总结推广改革中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式，为全省乃至全国的改革提供借鉴。
三、强化责任，确保“一次办好”改革取得实效
推进“一次办好”改革，关键在于落实。全市各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把改革工作摆在更加突出的位置，确保各项任务落地生根、开花结果。
一是加强组织领导，形成工作合力。市政府成立“一次办好”改革领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，相关部门主要负责人为成员，统筹协调改革工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织协调。各区县、各部门也要相应成立领导机构，明确责任分工，确保改革工作有序推进。同时，要建立健全改革工作考核评价机制，将改革成效纳入年度绩效考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对推进不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责。
二是加大投入力度，提供有力保障。推进“一次办好”改革，需要一定的资金和技术支持。市政府将设立专项改革基金，用于支持改革中的重点项目和关键环节。同时，要积极争取上级资金支持，加大财政投入力度，确保改革所需的资金到位。在技术方面，要加快信息化建设步伐，提升政务服务的智能化水平。各部门要结合实际，制定具体的资金和技术保障方案，确保改革顺利推进。
三是注重队伍建设，提升服务水平。推进“一次办好”改革，离不开一支高素质的干部队伍。各部门要高度重视干部队伍建设，通过培训、交流等多种方式，提升干部的能力素质，增强服务意识。要定期开展业务培训，提高工作人员的专业技能和服务水平。同时，要建立健全激励机制，激发广大干部职工的积极性和创造性，为改革提供坚强的人才保障。
四是加强监督检查，确保改革实效。推进“一次办好”改革，必须加强监督检查，确保各项任务落到实处。市政府督查室要加强对改革工作的监督检查，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。同时，要建立健全社会监督机制，畅通监督渠道，鼓励社会各界参与改革监督，形成全社会共同推进改革的良好局面。
同志们，推进“一次办好”改革，优化营商环境，是市委、市政府作出的一项重大决策，是全市上下的一项重要任务。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保改革取得实实在在的成效，为加快新旧动能转换、建设“四个城市”、推进高质量发展作出新的更大贡献！
