各位企业家,同志们:
在区委全会上,区委、区政府明确,要每月举行一次重点项目推进督查会,每季度组织一次重点项目集中开竣工仪式。在上半年已经结束、下半年工作全面启动的关键时刻,今天上午,区委、区政府组织实地督查了部分区重点项目。这些项目涉及开发区、各街道,整体层次较高、发展前景也较好,其中既有外资项目,也有民资项目,有现代服务业项目,也有先进制造业项目,有新办项目,也有扩建扩产项目。但是,从这次督查以及上半年重点项目推进的总体情况看,我区目前项目推进中也存在几个问题和不足:一是体量不大。目前推进的重点项目总投资、年度投资额均不高,缺少XX亿美元以上或XX亿人民币以上的大项目、大手笔,年度投资超过XX亿元的更是凤毛麟角。二是速度不快。项目投资周期普遍较长,受手续办理、土地指标、资金、拆迁等因素影响,项目从落地到开工、从开工到投产的时间都拖得比较长,时序进度跟不上预期目标。三是储备不多。在谈项目少、落地项目少、开工项目少,不能有效形成洽谈一批、开工一批、竣工投产一批、见效一批的良性循环。项目建设是经济发展的“生命线”、“动力源”,项目推进情况也是经济形势的客观真实反映,并直接决定着经济运行的态势。因此,今天下午,我们又紧接着召开全区工业经济稳增长暨重点项目推进督查会,主要是贯彻落实全市工业经济稳增长大会精神,认真督查重点项目推进情况,深入分析当前经济特别是工业经济形势,动员全区上下进一步统一思想、坚定信心,攻坚克难、狠抓落实,确保全区经济平稳较快增长,确保重点项目按时序顺利推进,确保全面完成全年目标任务。下面,我先讲几点意见。
一、稳增长必须提信心
面对去年下半年以来全球经济疲软、宏观环境偏紧、融资和劳动力成本不断增加的不利影响,面对上半年我区部分经济指标增速下滑、部分行业利润下降、销售受阻、企业生产经营面临的一系列挑战,我们必须保持清醒的认识,坚定发展的信心。信心比黄金更重要。我们要深刻认识经济发展面临的机遇与挑战,既要看到国际国内环境变化带来的不确定性,也要看到我国经济长期向好的基本面没有变,我区经济社会发展依然具备许多有利条件和积极因素。特别是在当前,随着国家一系列稳增长政策措施的出台和实施,为地方经济发展注入了新的活力。我们要抓住机遇,乘势而上,通过加大招商引资力度、优化营商环境、提升服务效能等措施,增强企业的信心和发展动力,推动经济持续健康发展。
二、稳增长需要抓重点
稳增长不是全面开花,而是要突出重点,精准发力。我们要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,特别是要加快推进重大项目的建设进度,确保重点项目按计划顺利推进。首先,要加强项目前期工作,优化审批流程,压缩审批时间,提高工作效率,确保项目早落地、早开工、早投产。其次,要强化要素保障,特别是土地、资金、人才等关键要素的供给,确保项目建设不受制约。再次,要加大协调力度,及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题,为项目顺利推进创造良好条件。最后,要注重项目质量,坚持高质量发展导向,确保项目不仅能够带来短期的经济增长,还能为长远发展奠定坚实基础。
三、稳增长重在强产业
产业是经济发展的核心支撑,只有产业强,经济才能真正稳。我们要按照党的十九大报告中提出的“构建现代化经济体系”的要求,加快产业结构调整和转型升级,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。一是要大力发展先进制造业,支持企业技术创新,推动智能制造、绿色制造,培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群。二是要加快发展现代服务业,特别是金融、物流、科技服务等生产性服务业,促进服务业与制造业深度融合,提升服务业对经济增长的贡献率。三是要积极培育新兴产业,围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等重点领域,引进和培育一批高成长性的创新型企业,打造新的经济增长点。四是要推动传统产业改造升级,通过技术改造、品牌建设等方式,提升传统产业的竞争力和附加值,实现传统产业的凤凰涅槃。
四、稳增长贵在优环境
良好的营商环境是吸引投资、促进发展的重要条件。我们要以优化营商环境为抓手,深化“放管服”改革,为企业提供更加高效便捷的服务。一是要进一步简政放权,减少审批事项,简化审批程序,降低企业制度性交易成本。二是要加强市场监管,维护公平竞争的市场秩序,保护企业和消费者的合法权益。三是要提升政务服务水平,加强政务公开,推行“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。四是要营造良好的法治环境,依法保护企业产权和企业家权益,激发和保护企业家精神,让企业家安心经营、放心投资、专心发展。五是要优化人才环境,完善人才引进政策,提供良好的生活和工作条件,吸引和留住各类高层次人才,为经济发展提供智力支持。
五、稳增长在于聚合力
稳增长是一项系统工程,需要各方共同努力,形成合力。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,密切配合,协同作战,确保各项政策措施落到实处。一是要加强组织领导,成立稳增长工作领导小组,统筹协调稳增长各项工作,定期研究解决重大问题。二是要强化责任落实,明确各级各部门的责任分工,建立目标责任制,将稳增长任务分解到人、落实到位。三是要加强督促检查,建立健全督查考核机制,定期对稳增长工作进行评估和通报,确保各项任务按时保质完成。四是要广泛发动社会力量,充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用,引导社会各界积极参与稳增长工作,形成全社会共同推动经济发展的良好氛围。
各位企业家,同志们,面对当前复杂的经济形势,我们既要正视困难,更要坚定信心。只要我们团结一心,迎难而上,就一定能够克服各种困难和挑战,推动全区经济平稳较快增长,圆满完成全年各项目标任务。让我们紧密团结在党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创我区经济社会发展的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!