同志们：
这次会议是市委、市政府召开的战略性的、全局性的、重点重抓的重要工作会议。个单位作了交流。刚才，同志作了全面的部署，把特色产业、新兴产业的目标、定位、措施、要求，讲得非常清楚。最后，我再讲三句老话：第一句老话就是思想再统一；第二句话就是措施再落实；第三句就是处理好几个关系。
一、思想再统一
现在的特色产业、新兴产业发展，有一定的基础。现在我们自我感觉还不错，但实际上我们自己心里有数，特色产业、新兴产业发展还有很大的差距。前天，我们召开常委会，专门就市里战略性新兴产业进行了讨论，决定要继续发展下去。现在特色产业、新兴产业发展，方向是正确的，起步也是较早的。但我们不能掉以轻心。特色产业发展存在三个主要问题：思路不清、聚焦不够、力度不大。
一是思路不清。到底搞几个特色产业，书记、县长的说法不一致，去年和昨天的说法也不一致，书记、县长和经贸委主任的说法更是不同，直到今天，各家汇报的内容与经贸委整理的材料仍然存在差异。这说明什么？今天是研究特色产业的最佳时机，但从发言来看，研究还不够深入，认识还不够清晰，有的同志还没有完全进入状态。我们必须明确，特色产业的选择必须基于本地资源禀赋、市场需求和发展潜力，不能随意选择，更不能朝令夕改。
二是聚焦不够。每个县的特色产业数量不宜过多，不要超过个。现在有些地方觉得这个产业也好，那个产业也行，结果导致资源分散，难以形成规模效应。特色产业的发展需要高度聚焦，集中力量办大事。如果你有其他几个产业，可以适度发展；或者你能够引进一个龙头企业，带动整个产业链的发展，这也是可行的。但关键是要把这些选定的产业真正做精做强。
三是力度不大。特色产业发展需要采取超常规的措施。当前，我们面临的竞争形势异常激烈，各地都在积极发展特色产业。如果我们不拿出更大的决心和力度，不采取超常规的措施，我们的特色产业发展将难以取得突破。新产业发展同样存在一些问题，虽然我们见势早、起步早，但新产业具有独特的特点和作用。面对全球性、战略性新兴产业发展的大潮，我们作为后发地区，更应该加快发展新的战略性新兴产业。如果我们不拿出更大的力度、超常的措施，那么即使我们醒得早、起得早，也可能被别人超越。
二、措施再落实
明确了思想，接下来就是如何落实措施。这里我强调几点：
一是政策支持要到位。各级政府要出台一系列支持特色产业和新兴产业发展的政策措施，包括财政支持、税收优惠、土地供应、人才引进等。特别是要加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提升自主创新能力。同时，要优化营商环境，简化审批流程，降低企业运营成本，为企业提供良好的发展环境。
二是资金保障要充足。特色产业发展和新兴产业发展都需要大量的资金投入。各级政府要设立专项资金，用于支持重点产业项目。同时，要引导金融机构加大对特色产业和新兴产业的信贷支持力度，鼓励社会资本参与投资。对于一些重大产业项目，可以考虑采用政府和社会资本合作（PPP）模式，共同推进项目建设。
三是人才培养要跟上。人才是产业发展的关键。我们要加强与高校和科研机构的合作，建立产学研一体化的人才培养机制。通过设立专项奖学金、提供实习实训机会等方式，吸引和培养一批高素质的专业人才。同时，要加强对现有人才的培训，提升他们的专业技能和管理水平，确保他们能够适应产业发展的需要。
四是市场开拓要有力。特色产业和新兴产业的发展离不开市场的支撑。我们要积极拓展国内外市场，通过参加各类展会、组织专题推介活动等方式，提高产品的知名度和影响力。同时，要支持企业加强品牌建设，提升品牌的附加值和市场竞争力。对于一些具有出口潜力的产品，要积极开拓国际市场，扩大出口份额。
五是监管服务要优化。政府要在监管和服务上下功夫，既要严格监管，确保产业健康发展，又要提供优质服务，帮助企业解决实际困难。要建立健全产业发展的监测体系，定期发布产业发展报告，为决策提供科学依据。同时，要建立企业诉求响应机制，及时解决企业在生产经营中遇到的问题，为企业提供全方位的服务。
三、处理好几个关系
在推动特色产业发展和新兴产业发展过程中，还需要处理好以下几个关系：
一是处理好政府与市场的关系。政府要发挥好引导和支持作用，创造良好的发展环境，但不能包揽一切。市场是资源配置的决定性因素，企业是产业发展的主体。政府要尊重市场规律，充分发挥企业的积极性和创造性，形成政府引导、市场主导的良好局面。
二是处理好传统产业与新兴产业的关系。传统产业是我们经济的基础，新兴产业是未来发展的方向。我们要在巩固传统产业优势的基础上，加快新兴产业的发展。传统产业可以通过技术改造和升级，提升附加值和竞争力；新兴产业则要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，实现跨越式发展。两者相辅相成，不可偏废。
三是处理好引进来与走出去的关系。在开放型经济发展中，我们要坚持“引进来”和“走出去”并重。一方面，要积极引进国内外先进的技术和管理经验，提升本地产业的水平；另一方面，要鼓励企业“走出去”，参与国际竞争与合作，拓展国际市场。通过双向开放，实现互利共赢。
四是处理好短期利益与长远发展的关系。特色产业发展和新兴产业发展是一项长期的任务，不可能一蹴而就。我们在追求短期经济效益的同时，更要注重长远发展。要树立可持续发展的理念，注重生态环境保护，实现经济、社会、环境的协调发展。
五是处理好局部利益与整体利益的关系。特色产业发展和新兴产业发展涉及多个部门、多个领域，需要各方协同配合。我们要树立大局意识，处理好局部利益与整体利益的关系，避免各自为政、相互掣肘。各部门要密切协作，形成合力，共同推动产业的发展。
同志们，特色产业发展和新兴产业发展是我市经济社会发展的重要战略任务。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动特色产业发展和新兴产业发展取得新的更大成就。让我们携手努力，为建设现代化经济强市作出新的更大贡献！
