今年以来，县纪委监委结合实际，强力深化“懒政怠政问责年”活动，扎实组织开展了“懒政怠政为官不为”专项治理，对懒政怠政、为官不为行为亮剑追责，科级以上领导班子和领导干部整改问题XX个，XX个问题正在持续整改，通报批评单位XX个，受理举报投诉XX起，党政纪处分XX人，全县党员干部宗旨意识、担当意识、责任意识显著增强，服务发展、服务大局的意识明显提升。但是，据调研发现，目前我县部分党员干部仍然存在不敢担当、不愿负责、消极懈怠等问题，严重影响了全县经济社会发展，亟待引起高度重视、采取有力措施加以解决。
一、存在问题综合分析，当前懒政怠政、为官不为主要有三种表现：一是“不想为”。随着中央八项规定的出台和高压正风反腐的持续深入，部分党员干部认为现在一点好处都没有了，每月的工资就那么多，工作热情减弱，进取意识淡化，按部就班无创意，安于现状看摊子，推推动动、拔拔转转，导致上级决策落实不到位，工作难以推进；有的窗口部门“门好进、脸好看、事不办”，拖着磨着，循规蹈矩“慢作为”，固守“五天”、“八小时”办公规则，明明当天就能办结的非要拖到第二天，周五前可以办完的事总是拖到下一周，不超过法定时限的内耗让办事群众苦不堪言；一些单位主要领导沉迷于机关办公，不深入基层搞调查研究，而是靠打电话了解情况，听取汇报，处理问题。还有一些任职时间较长的干部，自以为即将“船到码头车到站”，吃苦受累的事不想沾边，不求有功但求无过。二是“不敢为”。主要表现为“三怕”，即：一怕工作失误冒风险。干事创业必然蕴含风险。一些党员干部担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则，为了不出事，宁愿不干事儿，为了不被追责，宁愿不担责，墨守成规，因循守旧，图个平安。二怕触及利益得罪人。勤政务实、干事创业者往往敢说敢做，难免得罪人，民意测评的票数可能因此受到影响，导致一些干部在面对需要突破常规、敢于创新的工作时，顾虑重重，畏首畏尾，甚至放弃尝试，导致工作停滞不前。三是“不会为”。部分党员干部虽然有心为党为民工作，但由于缺乏必要的专业知识和业务能力，面对复杂多变的新形势新任务，感到力不从心，不知道如何下手，或者方法不对路，效果不佳。特别是在一些专业性强、技术含量高的领域，如科技创新、数字经济等，部分干部的知识结构和能力水平与岗位需求存在较大差距，难以胜任本职工作，导致工作推进缓慢，成效不明显。
二、原因剖析
上述问题的存在，既有主观因素，也有客观原因，需全面分析，精准施策。首先，从主观方面来看，部分党员干部的思想认识还不到位。一些干部对党的政策理论学习不够深入，对“习近平新时代中国特色社会主义思想”理解不透彻，理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化，缺乏全心全意为人民服务的精神，导致在工作中缺乏动力和激情。其次，个别干部的责任心不强，缺乏担当精神。在面对困难和挑战时，不敢迎难而上，缺乏攻坚克难的决心和勇气，遇到问题绕着走，遇到矛盾躲着跑，导致工作推进不力，影响了整体工作成效。再次，部分干部的能力素质有待提高。随着社会的发展和改革的深化，各项工作的要求越来越高，标准越来越严，一些干部的知识结构和能力水平已经不能适应新形势新任务的需要，特别是对新知识、新技术、新技能的学习和掌握不足，导致在实际工作中捉襟见肘，难以有效履行职责。
从客观方面来看，一是体制机制尚不完善。当前，我县在干部选拔任用、考核评价、激励约束等方面还存在一些不足，未能充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。例如，一些单位的绩效考核制度不够科学合理，未能充分体现公平公正的原则，导致干多干少一个样，干好干坏一个样，挫伤了一些干部的工作积极性。二是外部环境的影响。近年来，随着反腐败斗争的深入推进，一些干部对自身的行为更加谨慎，生怕一不小心触碰红线，从而产生了一定的畏难情绪，影响了工作的积极性和主动性。三是社会风气的影响。在一些地方，仍存在“干得越多，出错越多”的错误观念，导致一些干部在工作中缩手缩脚，不敢大胆作为，影响了工作的效率和质量。
三、对策建议
针对上述问题，我们必须坚持问题导向，采取切实有效的措施，着力解决懒政怠政、为官不为的问题，确保各项工作顺利推进，为全县经济社会发展提供坚强保障。
一是加强思想政治教育，强化宗旨意识。要深入学习贯彻“习近平新时代中国特色社会主义思想”，引导广大党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要通过开展形式多样的教育培训活动，不断提高党员干部的政治素养和业务能力，使他们深刻认识到为人民服务是党的根本宗旨，是党员干部的神圣职责。要教育引导党员干部树立正确的权力观、政绩观，始终把人民群众的利益放在首位，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二是完善考核评价机制，激发担当作为。要进一步完善干部考核评价体系，建立健全以实绩为导向的考核评价机制，注重考核结果的运用，真正实现能者上、平者让、庸者下的用人导向。要加大对优秀干部的表彰奖励力度，树立鲜明的用人导向，让那些敢于担当、勇于作为的干部有舞台、有奔头。同时，要建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，让他们在改革创新中轻装上阵，减少后顾之忧。
三是加强监督管理，严肃追责问责。要严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的日常监督管理，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。要加大执纪问责力度，对懒政怠政、为官不为的党员干部，坚决依纪依法严肃处理，形成强有力的震慑作用。同时，要建立健全信访举报制度，畅通群众监督渠道，让懒政怠政、为官不为的行为无处遁形。
四是加强培训提升，提高履职能力。要针对部分干部存在的“不会为”问题，加大教育培训力度，不断提升党员干部的专业知识和业务能力。要围绕全县中心工作和重点任务，有针对性地开展专题培训，帮助干部补齐知识短板，提高解决实际问题的能力。要鼓励和支持干部参加各类学习培训，不断更新知识结构，提高综合素质，确保能够胜任本职工作。
五是营造良好的政治生态，形成干事创业的良好氛围。要加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，营造风清气正的政治生态。要大力宣传先进典型，树立正面榜样，引导广大党员干部向先进学习，向榜样看齐，形成比学赶超、争先创优的良好氛围。同时，要严肃查处违纪违法行为，净化政治生态，为党员干部干事创业创造良好的外部环境。
总之，解决懒政怠政、为官不为的问题，是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导，以强烈的责任感和使命感，切实抓好各项工作的落实，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
