202x年以来,县市场监管局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕上级决策部署和全年工作安排,凝心聚力、主动作为、创新实干,持续营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境,各项工作取得良好成效。现将有关情况报告如下:
一、202x年工作开展情况
(一)坚持守牢安全防线
一是守牢食品安全防线。深入推进食品安全“两个责任”,动态归集各辖区包保底数,压紧压实县乡村三级监管网络和包保干部、联络员、监管员“三位一体”责任链条。大力开展校园及周边、“特供酒”清源打链、农村假冒伪劣食品整治等专项行动,围绕食品小经营店、校外供餐单位、校园食堂、大中型食品经营单位等业态,强化重点区域、重点环节、重点品种的食品安全监管,累计检查食品经营单位xx余家次。积极开展食品安全进农村、进校园、进超市、进单位、进学校活动,通过发放宣传单页、设置展板、出动宣传车等形式开展宣传工作,不断提高群众的知晓率和满意度。
二是守好“两品一械”安全防线。持续推进药品医疗器械风险隐患大排查,部署开展药品、医疗器械经营和使用跨部门综合监管工作。累计检查“两品一械”经营使用单位xx余家次,立案查处xx家,收集药品、化妆品、医疗器械不良反应报告xx例。三是守好特种设备安全防线。建立完善特种设备常规监督检查对象库和重点监督检查对象库,深入推进高层建筑领域安全生产大排查大起底大整治、七查一打、安全生产治本攻坚三年行动、城镇燃气安全等专项检查行动,累计检查企业108家次,特种设备xx台,发现隐患xx处,下达特种设备安全监察指令书xx份,查封特种设备x台。四是守好工业产品质量安全防线。加强对认证认可检验检测机构和获证企业的监督检查,常态化开展危险化学品生产企业检查行动。深入推进消防产品质量监督检查,积极配合开展电动自行车全链条整治行动,累计检查企业xx家次,发现问题xx项,责令整改xx家,立案查处xx家。
(二)优化营商环境,激发市场活力
一是深化商事制度改革。按照国务院和省市关于优化营商环境的部署要求,持续深化“放管服”改革,简化企业开办流程,压缩企业开办时间,推行“一网通办”“一窗通办”“一件事一次办”等便民措施,实现企业开办全程电子化。截至202x年底,全县新增市场主体xx户,同比增长xx%,其中新增企业xx户,同比增长xx%。二是推进“证照分离”改革。全面实施涉企经营许可事项清单管理,对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革,进一步降低企业制度性交易成本,激发市场活力和社会创造力。三是加强事中事后监管。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推动跨部门联合抽查,减少对企业正常生产经营活动的干扰,提升监管效能。四是优化政务服务。深入推进“互联网+政务服务”,推动更多政务服务事项网上办理,实现企业和群众办事“最多跑一次”。完善政务服务“好差评”制度,畅通企业和群众评价反馈渠道,不断提升政务服务质量和效率。
(三)强化市场监管,维护市场秩序
一是加强反垄断和反不正当竞争执法。坚决贯彻落实党中央、国务院关于强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施的决策部署,依法查处垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中未依法申报等违法行为,严厉打击商业混淆、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为,维护公平竞争的市场环境。二是加大知识产权保护力度。深入实施知识产权战略,强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,保护创新成果,激发创新活力。三是规范广告市场秩序。严格广告发布前审查和发布后监测,依法查处虚假违法广告,特别是涉及医疗、药品、保健食品、教育培训等领域的虚假违法广告,净化广告市场环境。四是加强网络市场监管。适应数字经济快速发展新形势,强化网络交易平台监管,督促平台落实主体责任,规范网络交易行为,维护消费者合法权益。五是强化价格监管。加强市场价格监管,严肃查处哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等违法行为,保持市场价格总体稳定,保障人民群众基本生活需求。
(四)强化消费维权,提升消费品质
一是畅通消费投诉举报渠道。完善12315投诉举报平台建设,优化投诉举报处理流程,提高投诉举报处理效率,确保消费者诉求得到及时有效解决。二是加强消费教育引导。广泛开展消费教育宣传活动,普及消费知识,倡导科学理性消费,提高消费者自我保护能力。三是强化消费领域监管。加大对食品、药品、保健品、日用品等重点消费品的质量监管力度,严厉查处制售假冒伪劣商品行为,切实维护消费者合法权益。四是推进放心消费创建。深入开展放心消费创建活动,推动经营者诚信自律,提升商品和服务质量,营造安全放心的消费环境。五是健全消费纠纷多元化解机制。探索建立行政调解、人民调解、司法调解相衔接的消费纠纷多元化解机制,为消费者提供便捷高效的纠纷解决途径。
二、202x年工作计划
202x年,县市场监管局将继续在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省、市各项决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,着力构建现代化市场监管体系,努力开创市场监管工作新局面。
(一)进一步强化安全监管,筑牢安全底线
一是继续加强食品安全监管。严格落实食品安全“四个最严”要求,深入推进食品安全“两个责任”落实,强化食品生产、流通、餐饮全链条监管,严厉打击食品安全违法犯罪行为,确保人民群众“舌尖上的安全”。二是持续加强“两品一械”安全监管。深入开展药品、医疗器械、化妆品安全隐患排查治理,加大违法行为查处力度,保障人民群众用药用械用妆安全。三是强化特种设备安全监管。持续推进特种设备安全专项整治三年行动,加强特种设备使用单位日常监督检查,及时消除安全隐患,防范重特大事故发生。四是加强工业产品质量安全监管。加大对重点工业产品的质量监督抽查力度,严厉查处产品质量违法行为,保障人民群众生命财产安全。
(二)进一步优化营商环境,激发市场活力
一是深化商事制度改革。持续优化企业开办流程,压缩企业开办时间,推广电子营业执照应用,提升企业开办便利度。二是推进“证照分离”改革全覆盖。按照国家和省、市统一部署,对所有涉企经营许可事项实行清单管理,进一步降低市场准入门槛。三是加强事中事后监管。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,提升监管效能。四是优化政务服务。深化“互联网+政务服务”,推动更多政务服务事项网上办理,实现企业和群众办事“零跑腿”。
(三)进一步强化市场监管,维护市场秩序
一是加强反垄断和反不正当竞争执法。依法查处各类垄断和不正当竞争行为,维护公平竞争的市场环境。二是加大知识产权保护力度。完善知识产权保护体系,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,保护创新成果。三是规范广告市场秩序。加强广告监管,依法查处虚假违法广告,净化广告市场环境。四是加强网络市场监管。强化网络交易平台监管,规范网络交易行为,维护消费者合法权益。五是强化价格监管。加强市场价格监管,严肃查处价格违法行为,保持市场价格总体稳定。
(四)进一步强化消费维权,提升消费品质
一是畅通消费投诉举报渠道。完善12315投诉举报平台功能,优化投诉举报处理流程,提高投诉举报处理效率。二是加强消费教育引导。广泛开展消费教育宣传活动,普及消费知识,倡导科学理性消费,提高消费者自我保护能力。三是强化消费领域监管。加大对重点消费品的质量监管力度,严厉查处制售假冒伪劣商品行为,切实维护消费者合法权益。四是推进放心消费创建。深入开展放心消费创建活动,推动经营者诚信自律,提升商品和服务质量,营造安全放心的消费环境。五是健全消费纠纷多元化解机制。探索建立行政调解、人民调解、司法调解相衔接的消费纠纷多元化解机制,为消费者提供便捷高效的纠纷解决途径。
总之,202x年,县市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市各项决策部署,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、担当作为,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。