近年来，我局大力推进商事制度改革，持续压缩企业开办时间，促进了大众创业万众创新，激发了市场活力和社会创造力。但与市委、市政府的要求相比，与群众的需求相比，我们的工作还有一定的差距。会后，我们将进一步细化措施，下好压缩企业开办时间这手棋，争当优化营商环境的“先行官”，持续提升我市企业登记便利度。
一、着力“六个推行”，压缩企业“登记日”。从深化市场准入改革入手，按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则，减少办照环节，提高登记效率，实施“六个推行”，将企业设立登记时间压缩到2天：一是推行“一窗受理、并行办理”。将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程，改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结，实现数据共享交换。二是推行“审核合一、一人通办”。压缩流程、简化程序，除特殊登记业务外，企业登记受理、审查、核准等业务全程由同一登记人员负责。三是推行企业名称自主申报与开业登记“合并受理”。实行企业名称网上自主申报，除涉及前置审批或企业名称核准与设立登记不在同一机关外，申请人可在办理企业登记时，以自主申报的企业名称一并办理。四是推行外资企业设立商务备案与企业登记“一窗办结”。实现在市场监管部门“单一窗口、一套表格”同步完成企业登记和商务备案信息采集，并及时将企业信息和备案信息推送至商务部门。五是推行容缺受理“最多跑一次”。针对不是“要件”的资料，征询申请人意见，与申请人签订《承诺书》后便可进入“容缺受理”程序，实行“容缺受理、快递送达”，实现申报的“一次性受理”。六是推行全程电子化登记业务“一网办理”。通过“申请人外网申请—工作人员内网审核—审核结果外网反馈”模式，完成注册申请、受理、核准、发照全流程网上办理，实现“零纸张、零见面、零费用”。
二、着力精细对标，打通最后“一厘米”。实行精细服务，确保每一项改革措施都能落地生根，开花结果。首先，我们将在全市范围内开展“企业开办大走访”活动，深入基层，了解企业在开办过程中遇到的实际困难，收集企业对政策执行的意见和建议，及时调整和完善相关政策。其次，加强培训，提升工作人员的服务意识和业务能力。定期组织窗口工作人员参加业务培训，学习最新的法律法规和政策文件，确保每位工作人员都能准确掌握政策要求，提供高效优质的服务。再次，完善监督机制，确保服务质量。建立企业开办服务质量评价体系，定期进行第三方评估，公开评估结果，接受社会监督。同时，畅通投诉渠道，对于企业反映的问题，做到件件有落实，事事有回音。最后，加强信息化建设，推动数据互联互通。依托大数据、云计算等现代信息技术，打破信息孤岛，实现各部门间的数据共享，减少企业重复提交材料的负担，真正实现让数据多跑路，让企业少跑腿。
三、着力协同联动，构建优化营商环境“大格局”。优化营商环境是一项系统工程，需要各部门密切配合，形成合力。为此，我局将积极发挥牵头作用，加强与相关部门的沟通协调，共同推进企业开办便利化。一是建立联席会议制度，定期研究解决企业开办中遇到的重点难点问题，确保各项改革措施有序推进。二是强化部门协作，推动跨部门业务协同。如在企业注销方面，与税务、社保等部门建立联合办理机制，实现企业注销“一网服务”，减少企业退出市场的成本和时间。三是加强政策宣传解读，提高政策透明度。利用新闻媒体、官方网站、微信公众号等多种渠道，广泛宣传企业开办便利化政策措施，帮助企业了解政策、用好政策。四是注重经验总结推广，形成可复制可推广的改革成果。及时总结提炼改革中的好做法、好经验，形成典型案例，为其他地区提供借鉴和参考。
四、着力法治保障，营造公平公正的市场环境。法治是最好的营商环境。我局将严格按照法律法规的要求，依法行政，规范执法，维护市场秩序，保护企业和企业家合法权益。一是加强法规制度建设，为优化营商环境提供坚实的法律支撑。结合我市实际，制定出台一系列支持企业发展的地方性法规和政策文件，为企业健康发展提供良好的法制环境。二是深化“放管服”改革，进一步降低市场准入门槛。继续清理规范行政审批事项，简化审批流程，缩短审批时限，降低企业制度性交易成本。三是强化市场监管，营造公平竞争的市场环境。加大反垄断和反不正当竞争执法力度，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，维护市场秩序。四是健全信用体系建设，提升市场主体诚信意识。建立健全企业信用信息公示制度，完善守信激励和失信惩戒机制，引导企业依法经营、诚信经营。
五、着力创新驱动，激发市场主体活力。创新是引领发展的第一动力。我局将围绕市委、市政府中心工作，聚焦企业需求，不断创新服务方式，提升服务水平，为企业创新发展提供有力支撑。一是搭建创新创业平台，支持企业技术创新。鼓励和支持各类孵化器、众创空间等创新创业载体发展，为企业提供研发设计、检验检测、技术转移等专业服务，降低企业创新成本。二是优化融资环境，缓解企业融资难融资贵问题。会同金融监管部门，引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务模式，拓宽企业融资渠道。三是加强人才队伍建设，为企业创新发展提供智力支持。实施更加开放的人才政策，吸引和集聚一批高层次人才来我市创新创业；同时，加大对现有企业员工的培训力度，提升员工技能水平。四是营造良好的创新文化氛围，激发全社会创新创造热情。通过举办各类创新创业大赛、论坛等活动，展示优秀创新成果，弘扬创新精神，营造尊重知识、崇尚创新的社会风尚。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向和目标导向相结合，持续推进商事制度改革，不断压缩企业开办时间，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
