同志们:
开展“新特产业提升年”活动、实施“千百十工程”是坚持以工兴区第一方略,推动区域经济快增快转的重要载体。刚才,XX区长对开展“新特产业提升年”活动和实施“千百十工程”工作进行了全面部署,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调四点意见:
一、始终坚持以工兴区第一方略不动摇
工业是国民经济的支柱产业、主导产业。从XX来看,坚持以工兴区第一方略,不是权宜之计,而是推动区域经济快增快转的必然路径。
1、坚持以工兴区是区域经济快增快转的现实选择。推动快增与快转相结合,是我们在后危机时代组织经济工作的基本方略,也是我区经济社会又好又快发展的重要路径。近年来,我区工业经济虽然得到较快发展,但企业规模普遍偏小,竞争力不强、贡献份额不大,仍是制约区域经济进位争先、跨越发展的关键因素。去年全区工业税收XX亿元,仅占税收收入总量的26%;规模以上工业增加值XX亿元,不足全市的十分之一;支撑产业发展的龙头项目、领军企业比较缺乏,列入全市工业企业前100强仅15家,规模以上工业企业仅185家,纳税超千万元企业仅13家。这些与XX所处的沿海中心城市主城区地位极不相称。我区经济要实现快增快转,最大的空间在工业经济,首要的任务就是加快工业经济量的扩张和质的提升。近期,国家、省、市相继出台了许多扶持中小企业发展的新政策,鼓励发展实体经济,XX沿海发展、长三角一体化战略形成了强大的政策集成效应,为我们全面突破工业经济发展提供了难得机遇。全区上下要乘势而上,紧张快干,坚定不移地实施以工兴区第一方略,以工业经济的大突破推动区域经济快增快转。
2、发展新特产业是实施以工兴区第一方略的战略路径。目前,全球产业呈现出结构升级、高端引领、创新驱动、低碳环保等新趋势,谁能超前行动,谁就能抢占先机。同时,各种新技术、新产品、新工艺不断涌现,为我区发展新特产业提供了广阔的空间。我们必须紧紧抓住这一历史机遇,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,推动传统产业转型升级,培育新的经济增长点。为此,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照高质量发展的要求,加快推进产业结构调整,优化资源配置,提升产业链水平。具体来说,一是要加大科技投入,支持企业技术创新和产品创新,提高自主创新能力;二是要优化营商环境,降低企业成本,增强市场竞争力;三是要加强人才培养和引进,打造一支高素质的产业工人队伍;四是要加强对外交流合作,吸引更多的国内外资本和技术进入我区,形成开放合作的新格局。通过上述措施,我们有信心、有能力将新特产业发展成为我区经济的重要支撑力量,为实现以工兴区的目标奠定坚实基础。
二、扎实推进“新特产业提升年”活动
开展“新特产业提升年”活动,是我区贯彻落实中央、省、市关于加快新特产业发展决策部署的具体行动,是推动区域经济高质量发展的重要抓手。各级各部门要高度重视,精心组织,确保活动取得实效。
1、明确目标,细化措施。根据活动方案,我们要围绕新特产业发展的重点领域和关键环节,明确年度发展目标,细化具体措施,确保各项工作任务落实到位。一是要强化规划引领,编制完善新特产业发展规划,明确发展方向和重点,引导资源合理配置;二是要加大政策支持力度,制定出台更加优惠的政策措施,激发市场主体活力;三是要优化服务保障,建立健全服务体系,为企业提供全方位、全过程的支持和服务;四是要加强宣传推广,营造良好的社会氛围,提升我区新特产业的知名度和影响力。
2、突出重点,精准发力。在推进“新特产业提升年”活动中,我们要突出重点,精准发力,力求在关键领域取得突破。一是要聚焦高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业,推动产业集聚发展,形成特色鲜明、优势突出的产业集群;二是要加快传统产业改造升级,运用新技术、新业态、新模式,提升传统产业的智能化、绿色化水平;三是要强化科技创新驱动,支持企业建立研发机构,开展关键核心技术攻关,提升产业核心竞争力;四是要深化对外开放合作,积极融入全球产业链、价值链,吸引国际先进技术和管理经验,提高我区新特产业的国际化水平。
三、全力推进“千百十工程”
“千百十工程”是我区推进工业经济高质量发展的重要举措,旨在通过实施一批重点项目,培育一批龙头企业,带动整个工业经济的提质增效。各级各部门要高度重视,密切配合,确保“千百十工程”顺利推进。
1、精心筛选项目,确保质量。在“千百十工程”中,项目的选择至关重要。我们要坚持高标准、严要求,精心筛选一批符合我区产业发展方向、具有较强市场竞争力和良好发展前景的重点项目。一是要围绕新特产业发展需求,重点支持高新技术企业和战略性新兴产业项目;二是要注重项目的成长性和可持续性,优先选择有潜力成长为行业领军企业的项目;三是要加强项目可行性研究,确保项目落地后的经济效益和社会效益。
2、强化要素保障,加快进度。推进“千百十工程”,离不开资金、土地、人才等要素的有力保障。我们要整合各类资源,优化资源配置,为项目建设提供坚强支持。一是要加大财政支持力度,设立专项资金,用于支持重点项目建设和企业发展;二是要强化土地供应保障,优先安排重点项目用地指标,加快土地征迁和供应进度;三是要加强人才队伍建设,引进和培养一批高层次人才,为项目建设提供智力支持;四是要优化金融服务,引导金融机构加大对重点项目的信贷支持,降低企业融资成本。
3、加强协调服务,破解难题。在“千百十工程”推进过程中,各级各部门要切实履行职责,加强协调配合,及时解决项目建设中的困难和问题。一是要建立重点项目协调机制,定期召开协调会议,研究解决项目建设中的重大问题;二是要优化审批流程,简化审批程序,提高审批效率,为项目建设创造良好环境;三是要加强监督检查,定期对项目建设情况进行跟踪检查,确保项目按计划顺利推进。
四、凝聚合力,共同推进
实现以工兴区的目标,需要全区上下的共同努力。各级各部门要牢固树立大局意识,密切协作,形成合力,共同推进我区工业经济的高质量发展。
1、加强组织领导,压实责任。区委、区政府成立以工兴区领导小组,由主要领导担任组长,统筹协调全区工业经济发展工作。各级各部门要切实履行职责,明确责任分工,确保各项任务落实到位。一是要建立健全工作推进机制,定期召开工作会议,研究解决工业经济发展中的重大问题;二是要强化目标考核,将工业经济发展纳入年度目标责任制考核体系,实行奖惩分明,激发各级各部门的工作积极性;三是要加强督查指导,定期对工业经济发展情况进行督促检查,确保各项工作有序推进。
2、营造良好环境,激发活力。优化营商环境是推动工业经济高质量发展的重要保障。我们要按照市场化、法治化、国际化的要求,持续优化营商环境,激发市场主体活力。一是要进一步简政放权,减少行政审批事项,提高行政效能,为企业提供高效便捷的服务;二是要加强法治建设,依法保护企业和企业家的合法权益,营造公平公正的市场环境;三是要加大政策宣传力度,让广大企业充分了解和享受各项优惠政策,增强企业发展信心;四是要加强舆论引导,广泛宣传工业经济发展的新成就、新经验,营造全社会关心支持工业经济发展的浓厚氛围。
3、加强作风建设,提升能力。实现以工兴区的目标,不仅要有正确的思路和科学的措施,更要有过硬的作风和高超的能力。各级党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,敢于担当、勇于作为,不折不扣地完成好各项工作任务。要加强业务学习,不断提升自身专业能力和水平,努力成为工业经济发展的行家里手。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立清正廉洁的良好形象。
总之,开展“新特产业提升年”活动、实施“千百十工程”,是推动我区工业经济高质量发展的重要举措。各级各部门要统一思想,提高认识,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,确保各项任务落到实处,为实现以工兴区的目标作出新的更大贡献。谢谢大家!