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在全市“如何营造良好政治生态”集中讨论活动上的发言提纲

  政治生态这个概念,是习近平总书记20xx年1月在十八届中央纪委二次全会上第一次提出来的。什么是政治生态?政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果,影响着党员干部的价值取向和为政行为。纪检监察机关是政治生态的“护林员”,必须准确把握“树木与森林”的关系,拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”。

  一、决定政治生态好坏的三大因素

  一是制度。制度是对所有党员干部的刚性约束,也是党员干部群众共同遵循和维护的行为准则。一个地方或单位不执行制度要求,不讲规矩、不守纪律,必然会有层出不穷的乱象和问题。严密的制度是政治生态向好向善的轨道和方向。制度的建立和完善需要结合实际情况,不断调整优化,确保其科学性、合理性、可操作性。同时,制度的生命力在于执行,各级党组织和党员干部必须严格遵守制度规定,坚决维护制度权威,通过严格的制度执行来保障政治生态的健康。

  二是风气。党风政风民风构成了政治生态的风气,党风决定了政风、政风改变着民风、而民风又潜移默化地影响着党风政风。“风清则气正、气正则心齐、心齐则事成”,一个好的风气,能凝心聚力助推政治生态建设。因此,必须从加强党的作风建设入手,树立良好的党风,进而带动政风和社会风气的改善。这不仅需要党员干部以身作则,还需要广泛发动群众参与监督,形成人人关心、人人参与的良好氛围。

  三是导向。一个班子特别是主要负责人推崇的价值理念,就是一个单位、一个系统的风向标,班子选人用人、领导兴趣爱好都具有强烈的导向意义,会影响一个地方、一个单位的风气和秩序。端正的导向,能加速建成风清气正的政治生态。为此,必须坚持正确的选人用人导向,把德才兼备、以德为先作为选拔任用干部的基本原则,注重考察干部的政治品质、道德品行和工作实绩,确保选出来的干部能够真正代表人民利益,推动事业发展。

  二、如何构建清明的政治生态

  政治生态是一个地方党风、政风、民风的综合体现,要把握三者之间相互促进、相互影响的辩证关系,坚持“抓党风、促政风、带民风”,干群同心、同向发力,构建风清气正的良好政治生态。

  (一)党风是龙头。党的作风决定了政风官风、关系到人心向背、影响着社会风气,党风的影响作用是直接的、立竿见影的,必须牢牢把握这个关键,持之以恒加强党风建设。一是紧盯关键少数,抓点上的引领。领导干部特别是主要负责人这个关键少数是一个部门政治生态的关键所在,他们的言行举止直接影响着整个部门的政治氛围。因此,必须加强对领导干部特别是主要负责人的教育管理监督,引导他们带头践行“三严三实”要求,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到忠诚干净担当。二是深化作风建设,抓面上的规范。作风建设是一项长期任务,必须常抓不懈、久久为功。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正形式主义、官僚主义等“四风”问题,持续开展专项治理,保持高压态势,防止反弹回潮。三是强化纪律约束,抓底线的坚守。纪律是党的生命线,也是政治生态的红线。要严格落实党章党规党纪,坚持纪严于法、纪在法前,对违反纪律的行为零容忍,严肃查处违纪违法行为,保持纪律的威慑力和约束力。

  (二)政风是基石。政风的好坏直接影响着政府的形象和公信力,关系到人民群众的切身利益。一是推进依法行政,提升政府效能。依法行政是现代政府的基本特征,也是构建良好政风的基础。要建立健全权力运行制约和监督体系,完善决策程序,提高决策透明度,确保权力在阳光下运行。同时,要深化“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,让企业和群众办事更加便捷高效。二是加强廉政建设,维护政府形象。廉政建设是政风建设的重要内容,必须坚持不懈地推进。要加大反腐败力度,坚决查处贪污受贿、滥用职权等违纪违法行为,保持惩治腐败的高压态势。同时,要加强廉政文化建设,营造风清气正的工作环境,引导广大公务员树立廉洁自律意识。三是优化营商环境,激发市场活力。良好的营商环境是经济社会发展的软实力,也是政风建设的重要方面。要持续优化营商环境,降低企业成本,减轻企业负担,为企业提供公平竞争的市场环境,激发市场主体的创新创造活力。

  (三)民风是土壤。民风的好坏直接影响着社会的和谐稳定,关系到国家的长治久安。一是弘扬社会主义核心价值观,培育文明新风。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,是凝聚中国力量的思想道德基础。要深入开展社会主义核心价值观宣传教育,引导广大人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,形成积极向上、健康文明的社会风尚。二是加强公民道德建设,提高公民素质。公民道德建设是提高社会文明程度的重要途径,必须常抓不懈。要广泛开展道德模范评选表彰活动,宣传先进典型,发挥榜样示范作用。同时,要加强公民道德教育,普及法律知识,增强公民法治观念,提高公民道德素质。三是促进社会公平正义,维护社会稳定。社会公平正义是人民群众的共同期盼,也是构建和谐社会的重要保障。要不断完善社会保障体系,解决好就业、教育、医疗、住房等民生问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。同时,要健全矛盾纠纷多元化解机制,及时化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。

  总之,构建清明的政治生态是一项系统工程,需要全社会共同努力。各级党组织和党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒加强作风建设,不断净化政治生态,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。



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