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某县从严整顿软弱涣散基层党组织研究报告

  习近平总书记指出:“贯彻党要管党、从严治党的方针,必须扎实做好抓基层、打基础工作,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。”抓好基层党组织建设,对巩固党的基层基础、提高党建整体水平、保持党的先进性和纯洁性显得尤为重要。作为组织部门,我们紧密结合XXX县实际,对整顿软弱涣散基层党组织进行了有益的实践和探索。

  一、从严整顿软弱涣散基层党组织的意义

  党的基层组织不是一般的社会组织,而是政治组织,政治属性是其根本属性,政治功能是其基本功能,是党的全部工作和战斗力的基础,是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”,是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”,是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”。我们党有400多万个基层党组织、8000多万名党员,遍布各个领域和各个行业,这是世界上任何其他政党都不能比拟的强大组织资源和组织优势。当前,从外部因素来看,随着经济社会和利益格局调整步伐的加快,城乡发展不平衡进一步加剧,各类矛盾急剧增多,失地农民问题、教育卫生问题、创业就业问题、社会保障问题等一系列矛盾交织叠加,给我们做好新形势下的群众工作带来了严峻挑战,也给我们开展基层党组织建设提出了新的更高的要求。

  二、县软弱涣散基层党组织的现状

  根据确定的软弱涣散基层党组织6种类型,XXX县以基层服务型党组织创建“六有”为标准,按照“四清”分类梳理的要求,通过召开座谈会、征求党员群众意见、民主测评、入户走访、召开党政班子联席会等方式逐个全方位、过滤式排查。查找涉及党组织凝聚力差、党员先锋模范作用不明显、班子不健全、制度不落实、干部作风不实等5个方面问题。共梳理排查出软弱涣散基层党组织8个,全部为农村党组织,占村级党组织的13.5%。其中党组织凝聚力战斗力不强的3个、占37.5%,党员队伍先锋模范作用不明显的问题在2个党组织中表现突出,占25%;班子不健全的问题在2个党组织中存在,占25%;制度不落实的问题在1个党组织中较为严重,占12.5%。

  三、从严整顿软弱涣散基层党组织的主要措施

  针对上述问题,XXX县采取了一系列切实有效的措施,确保软弱涣散基层党组织得到彻底整顿,具体包括以下几个方面:

  (一)加强组织领导,明确责任分工

  县委高度重视软弱涣散基层党组织的整顿工作,成立了由县委书记任组长的领导小组,明确了各相关部门的职责任务,形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协同配合的工作机制。同时,建立了县、乡、村三级联动的责任体系,确保每一项工作任务都有专人负责,每一步工作进展都能及时掌握。此外,县委还定期召开专题会议,研究解决整顿工作中遇到的困难和问题,确保整顿工作顺利推进。

  (二)强化教育培训,提升党员素质

  针对部分基层党组织党员先锋模范作用不明显的问题,XXX县加大了对党员的教育培训力度,通过举办培训班、开展主题党日活动、组织参观学习等多种形式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加强基层党组织建设的重要论述,进一步增强了广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时,注重将理论学习与实践相结合,引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理等重点工作中发挥先锋模范作用,真正把学习成果转化为推动工作的实际行动。

  (三)优化班子结构,增强战斗力

  针对班子不健全的问题,XXX县严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定,选优配强村“两委”班子,特别是注重选拔政治素质高、带富能力强、群众威信高的优秀人才进入村“两委”班子。同时,加强对村“两委”班子的日常管理和考核,建立健全激励约束机制,对工作表现突出的村干部给予表彰奖励,对不胜任现职的村干部及时进行调整,确保村“两委”班子始终保持活力和战斗力。

  (四)完善制度建设,规范运行机制

  针对制度不落实的问题,XXX县全面梳理了基层党组织的各项规章制度,结合实际制定了《XXX县基层党组织规范化建设标准》,明确了党组织的职责任务、工作流程、议事规则等内容,确保各项工作有章可循、有据可依。同时,严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,通过定期开展组织生活,增强党员的组织观念和纪律意识,促进党组织的规范化、标准化建设。

  (五)强化监督考核,确保整改实效

  为了确保整顿工作取得实效,XXX县建立了软弱涣散基层党组织整顿工作台账,实行销号管理,对每一个软弱涣散基层党组织逐一制定整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人。同时,县委组织部成立督查组,定期对整改情况进行跟踪督查,对整改不力、效果不明显的党组织进行通报批评,并责令限期整改。通过严格的监督考核,确保每一个软弱涣散基层党组织都能按时保质完成整改任务。

  四、从严整顿软弱涣散基层党组织的成效

  通过一系列有力举措,XXX县软弱涣散基层党组织的整顿工作取得了显著成效。一是党组织的凝聚力和战斗力明显增强,党员的先锋模范作用得到了充分发挥,群众对党组织的信任和支持度显著提升。二是基层治理能力显著提升,通过整顿,一批长期困扰群众的热点难点问题得到有效解决,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。三是基层党组织的规范化、标准化建设水平不断提高,党组织的组织力、战斗力、创造力显著增强,为推动全县经济社会高质量发展提供了坚强的组织保障。

  五、从严整顿软弱涣散基层党组织的经验启示

  在从严整顿软弱涣散基层党组织的过程中,XXX县积累了一些宝贵的经验和启示,主要体现在以下几个方面:

  (一)坚持党的领导是根本保证

  党的领导是做好一切工作的根本保证。在整顿软弱涣散基层党组织的过程中,县委始终牢牢把握党的领导这一根本原则,确保整顿工作始终沿着正确的方向前进。同时,县委充分发挥总揽全局、协调各方的作用,统筹各方资源,形成工作合力,为整顿工作提供了坚强的组织保障。

  (二)坚持以人民为中心是根本宗旨

  人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。在整顿软弱涣散基层党组织的过程中,XXX县始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整顿工作的出发点和落脚点,切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

  (三)坚持问题导向是关键方法

  问题是时代的声音,也是工作的导向。在整顿软弱涣散基层党组织的过程中,XXX县坚持问题导向,聚焦基层党组织存在的突出问题,精准施策,靶向治疗,确保每一个问题都能得到有效解决,从而推动整顿工作不断取得新进展。

  (四)坚持改革创新是重要动力

  改革是发展的强大动力,创新是引领发展的第一动力。在整顿软弱涣散基层党组织的过程中,XXX县注重运用改革的思维和创新的方法,积极探索符合本地实际的整顿路径和方法,不断激发基层党组织的生机活力,为推动基层党建工作创新发展注入了新的动力。

  六、从严整顿软弱涣散基层党组织的展望

  面对新时代的新任务新要求,XXX县将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。一是持续深化软弱涣散基层党组织整顿工作,巩固已有成果,防止问题反弹,确保每一个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒。二是进一步加强基层党组织建设,不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。三是积极探索基层党建工作的创新路径和方法,努力打造具有XXX县特色的基层党建品牌,为推动基层党建工作创新发展作出新的更大贡献。

  总之,XXX县将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,深入推进软弱涣散基层党组织整顿工作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。



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