同志们：
今天的会议，既是对去年安全生产工作的一个总结，也是针对当前形势和问题，对今年工作的一次部署。XX市长的报告讲得很全面、很到位，希望大家认真抓好落实。关于去年的安全生产工作，我觉得要一分为二来看：一方面，工作值得肯定。（对安全生产工作，在形势判断上，不能轻言明显好转；在工作估价上，不能轻言成绩很大。所以，在这里，我肯定的是工作而不是成绩。）应该说，一年来，全市各镇、管委会、各部门紧紧围绕市委、市政府的统一部署，坚持把安全生产工作摆在突出位置，严格落实责任制，深化开展各类整治，不断加大依法监管力度，安全生产形势总体平稳。主要体现在四个方面：一是控制指标稳中有降。在安全形势更加复杂、监管难度明显加大的情况下，我们的安全生产指标连续6年实现了“双下降”，实现这个目标还是很不容易的。二是监管责任有效落实。各监管责任单位始终不渝地加强专业指导和行业监管，抓好安全生产各项工作落实，很好地体现了“时时关注、处处用心”的工作要求。三是工作合力不断增强。“安全生产人人有责”在政府层面得到了很好体现，各职能部门与各镇（管委会）形成纵横交织的强大的责任网络，无论是“打非治违”还是专项整治，都能协同配合，确保了各项措施的落实。
另一方面，形势依然严峻。当前，全市安全生产工作还存在一些问题，主要表现在三个方面：一是事故总量仍然偏大。尽管安全生产指标比上年有所下降，但事故总量仍处高位，下降幅度不大。尤其是去年3月份，接连发生了3起人员死亡的工矿商贸建设事故和1起爆炸事故，给我们带来了很大的压力。二是隐患排查问题突出。刚才，XX市长的报告也提到了，去年全市共排查出各类隐患XX多条，已整改消除XX多条。我们要透过这组数字，看到背后蕴藏的问题。什么问题呢？这么多隐患中间，作为市级以上挂牌督办的只有3条，而且全部是火灾隐患。这种现象合理吗？为什么其他行业领域较大以上隐患为零？我看只有两个原因：要么是我们排查不彻底，隐患没有被发现；要么是隐患确实存在，但未引起足够重视，导致整改不力。无论是哪种情况，都说明我们在隐患排查治理方面还有很长的路要走。三是基础建设薄弱。部分企业安全生产投入不足，设备老化，技术落后，安全管理水平不高，这些都严重影响了安全生产工作的效果。此外，基层安全生产队伍能力素质参差不齐，培训教育不到位，也制约了安全生产水平的提升。
面对这些问题，我们必须要有清醒的认识，采取切实有效的措施加以解决。首先，要进一步强化责任落实。安全生产工作不是哪一个人、哪一个部门的事，而是全社会共同的责任。各级领导干部要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，把安全生产作为一项重要的政治任务来抓，层层传导压力，层层压实责任，确保安全生产工作不留死角、不走过场。特别是要加强对重点行业、重点领域的监管，坚决防止重特大事故发生。其次，要深入开展隐患排查治理。隐患排查是预防事故的关键环节，必须做到全覆盖、无盲区。要建立健全隐患排查治理长效机制，定期开展专项检查，对发现的隐患要建档立册，明确责任人、整改时限和整改措施，确保隐患及时消除。对于重大隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。再次，要加强安全生产基础建设。企业是安全生产的主体，必须加大安全生产投入，更新改造老旧设备，提高安全技术水平。同时，要注重提升员工的安全意识和技能，通过开展形式多样的安全教育培训，增强员工自我保护能力和应急处置能力。政府也要加大对安全生产基础设施建设的支持力度，完善相关法规标准，为安全生产提供有力保障。最后，要强化应急管理体系建设。应急管理是安全生产的最后一道防线，必须高度重视。要健全应急预案体系，加强应急队伍建设，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。一旦发生事故，要迅速启动应急预案，科学高效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
同志们，安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展大局。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，进一步增强忧患意识，强化底线思维，扎实做好各项工作，努力实现全市安全生产形势的根本好转，为推动高质量发展、建设现代化强市创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动我市安全生产工作再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
谢谢大家！
