同志们:
今天占用大家周末休息时间召开这次会议,是因为环境污染形势十分严峻,工作时不我待。今天会议的主要任务是认真贯彻落实全市201x年环境污染防治攻坚背水一战决战60天推进会议精神,抓住今年最后50天的有效时间,背水一战、决胜全年环境污染防治攻坚工作。刚才,几个部门作了表态发言,立了军令状,希望能够说到做到;徐区长就环境污染防治攻坚工作作了一个全面的安排部署,郑主任就此项工作的督查提出了明确要求,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点。
一、认清形势,背水一战
最近一周,省市接连召开几次相关会议,连续下发了一系列文件,对“背水一战决胜60天”工作进行了前所未有的动员和强调,督导问责力度也持续升级,足见省委、省政府和市委、市政府对这项工作的高度重视。各乡镇各部门一定要认清形势,找准问题和差距,认识到环境污染防治工作的重要性和严峻性,克服麻痹思想,扛起责任,背水一战,坚决完成环境污染防治各项目标任务。
(一)问题不少。一是PM10距目标任务差距较大。今年以来,在大家的共同努力下,我区环境污染防治攻坚取得了一定成效。截至11月10日,全区累计优良天数达234天,同比增加25天,超额完成省定(215天)和市定(227天)目标任务;PM10累计平均浓度为93微克/立方米,同比下降2.1%;PM2.5累计平均浓度为47微克/立方米,同比下降14.5%。这三项指标中,目前最大的问题是PM10完成情况,距离年度目标差距较大。从中心城区4个国控站点反馈的数据来看,我们的PM10浓度排在倒数第一,比xx区高7微克/立方米,比xx管理区高21微克/立方米,比全市平均水平高9微克/立方米,可以说拖了全市的后腿。从市定目标看,今年我区PM10目标是年均浓度不超过84微克/立方米,根据测算,今年剩余时间PM10浓度每天要控制在5微克/立方米以下,才能确保完成年度目标。这需要我们付出极大的努力,采取更加严格的措施,确保每一项工作都能落到实处。
(二)污染源治理不到位。尽管我们在工业污染治理方面取得了一些进展,但部分企业仍存在偷排、漏排现象,尤其是在夜间和节假日,监管难度大,违规排放行为时有发生。此外,建筑工地扬尘管控不严,道路扬尘治理效果不佳,机动车尾气排放超标等问题依然突出。这些问题的存在,不仅影响了空气质量的改善,也严重损害了人民群众的健康权益。我们必须以更严格的标准、更严厉的手段,加强对污染源的治理,确保各项措施执行到位,不留死角。
(三)环境基础设施建设滞后。当前,我区环境基础设施建设还存在诸多不足,污水处理厂、垃圾处理场等设施的建设和运行水平与城市发展的需求不相适应,导致部分生活污水和生活垃圾得不到有效处理,成为新的污染源。同时,农村地区的环境基础设施建设更是薄弱,生活污水直排、垃圾乱倒现象较为普遍,严重影响了农村环境质量和农民的生活品质。我们必须加快环境基础设施建设的步伐,提升设施的运行管理水平,从根本上解决环境问题。
二、强化措施,精准施策
面对当前的严峻形势,我们必须采取更加有力的措施,精准施策,确保环境污染防治攻坚战取得实效。
(一)加强工业污染治理。要加大对重点行业、重点企业的监管力度,严格执行环保法律法规,严厉打击违法排污行为。对于屡教不改的企业,要依法依规予以处罚,直至停产整顿。同时,要引导和支持企业采用先进的生产工艺和技术,减少污染物排放,实现绿色生产。各相关部门要加强协作,形成合力,确保工业污染治理工作取得实效。
(二)严格管控建筑工地扬尘。建筑工地是扬尘污染的主要来源之一。要严格落实“六个百分百”要求,即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。对未达到要求的工地,要立即责令整改,情节严重的要停工整顿。同时,要加强日常巡查和执法检查,确保各项措施落实到位。
(三)加大道路扬尘治理力度。道路扬尘是影响空气质量的重要因素之一。要加大城市道路清扫保洁力度,提高机械化清扫率,减少道路扬尘。对于重点路段,要增加洒水频次,保持路面湿润。同时,要加强渣土车管理,严禁超载、撒漏,确保运输过程中的扬尘得到有效控制。对于城乡结合部和农村地区,要结合美丽乡村建设,加强道路硬化和绿化,减少裸露地面,降低扬尘污染。
(四)推进机动车尾气治理。机动车尾气排放是大气污染的重要来源之一。要加强对高排放车辆的监管,严格执行排放标准,对不符合排放标准的车辆要依法依规进行处理。同时,要大力推广新能源汽车,鼓励市民使用公共交通工具,减少私家车出行。对于非道路移动机械,也要加强监管,确保其排放达标。通过综合施策,逐步改善机动车尾气排放状况,减轻对大气环境的影响。
(五)加快环境基础设施建设。要加快推进污水处理厂、垃圾处理场等环境基础设施的建设和改造,提高设施的处理能力和运行效率。对于新建项目,要严格按照环保要求进行设计和施工,确保设施建成后能够正常运行。对于已建项目,要加强维护和管理,确保设施长期稳定运行。同时,要加大对农村环境基础设施建设的投入,改善农村环境质量,提升农民的生活品质。
三、压实责任,强化考核
环境污染防治是一项系统工程,需要各级各部门齐心协力,共同推进。为此,我们要进一步压实责任,强化考核,确保各项工作任务落到实处。
(一)明确责任分工。各乡镇、各部门要按照职责分工,明确任务,细化措施,确保每一项工作都有人抓、有人管。主要领导要亲自挂帅,亲自部署,亲自督促,确保各项任务按时保质完成。各相关部门要加强沟通协调,形成工作合力,共同推动环境污染防治工作深入开展。
(二)强化督查考核。要建立健全环境污染防治工作督查考核机制,定期对各乡镇、各部门的工作进展情况进行督查,及时发现和解决问题。对于工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃问责,确保各项工作任务落到实处。同时,要将环境污染防治工作纳入绩效考核体系,作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据,增强各级各部门的责任感和紧迫感。
(三)加强宣传引导。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传环境污染防治的重要意义和政策措施,提高全社会的环保意识。要组织志愿者开展形式多样的宣传活动,引导广大市民积极参与到环境污染防治工作中来,形成全社会共同参与的良好氛围。同时,要加大对典型经验的宣传推广力度,发挥示范引领作用,推动环境污染防治工作不断深入。
同志们,环境污染防治关系到人民群众的身体健康,关系到经济社会的可持续发展,是一项重大的政治任务和民生工程。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以高度的政治责任感和历史使命感,坚定信心,迎难而上,全力以赴打好环境污染防治攻坚战,为建设美丽家园作出新的更大贡献。谢谢大家!