同志们:
刚才,XX同志传达了全国和省、市深化国家监察体制改革试点工作会议精神,曹勇同志就我区改革试点有关工作作了说明和部署,苏波同志就检察机关做好转隶等工作作了安排。下面,就做好全区监察体制改革试点工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位和政治觉悟,把思想高度统一到深化国家监察体制改革试点各项决策部署上来
深化国家监察体制改革,是事关全局的重大政治体制改革,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。我们要站在党和国家事业发展全局的高度,深刻认识全面推开改革试点工作的重大意义,切实把中央和省委、市委部署落实到位。
(一)要充分认识到深化监察体制改革是学懂弄通做实十九大精神的具体举措。党的十九大报告指出,“深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”十九大闭幕前一天,中央办公厅印发了《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》。11月4日,第十二届全国人大常委会通过了《在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》。可以说,国家监察体制改革试点工作,是十九大闭幕后党中央在全国铺开的第一项重大改革任务,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要从讲政治的高度,按照中央和省、市部署要求,把推进监察体制改革作为学懂弄通做实十九大精神的具体举措,扎实做好改革试点各项工作,确保稳妥、有序推进。
(二)要充分认识到深化监察体制改革是实现依规治党与依法治国有效衔接、健全党和国家监督体系的重大举措。习近平总书记指出,坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。这一论断深刻揭示了党纪与国法的必然关系、治党与治国的内在联系。目前党内监督已经实现全覆盖,国家监督也必然要实现全覆盖,不能有任何遗漏。深化国家监察体制改革,就是要通过设立监察委员会,整合分散的反腐败力量,建立集中统一、权威高效的监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员的监察全覆盖,这是推进全面从严治党和全面依法治国的必然要求。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述,坚决贯彻落实党中央的决策部署,确保改革方向正确、措施得力、成效显著。
二、明确目标任务,确保国家监察体制改革试点工作顺利推进
深化国家监察体制改革是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要我们精心组织、周密安排,确保改革试点各项工作有序推进。
(一)要准确把握改革试点的主要任务。根据中央和省、市的部署要求,我区深化国家监察体制改革试点的主要任务是:组建区监察委员会,实现区监察委员会与区纪委合署办公;明确监察对象,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;整合反腐败资源力量,构建集中统一、权威高效的监察体系;建立健全相关工作机制,确保监察委员会依法履职、高效运行。这些任务既是改革的总体目标,也是我们必须完成的具体任务。我们要对照任务清单,细化工作措施,确保每一项任务都落到实处。
(二)要扎实推进改革试点的重点环节。一是机构组建。要严格按照中央和省、市的部署要求,认真做好区监察委员会的组建工作,确保机构设置科学合理、职能配置优化协同。二是人员转隶。要稳妥有序地做好检察机关反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪等部门的职能、编制和人员转隶工作,确保转隶人员的思想稳定、工作连续。三是机制建设。要建立健全区监察委员会与区纪委的工作协调机制,确保两个机构在职责分工、工作流程、信息共享等方面无缝对接。四是业务培训。要加强纪检监察干部的业务培训,特别是加强对新转隶人员的培训,确保他们尽快熟悉业务、进入角色,提升履职能力。
(三)要加强组织领导,形成改革合力。区深化国家监察体制改革试点工作领导小组要充分发挥统筹协调作用,及时研究解决改革试点中遇到的困难和问题。各相关部门要密切配合,形成工作合力,确保改革试点各项工作顺利推进。纪检监察机关要主动担当作为,积极做好改革试点的各项具体工作,确保改革试点取得实效。
三、强化责任落实,确保国家监察体制改革试点工作取得实效
深化国家监察体制改革试点是一项严肃的政治任务,必须加强组织领导,压实工作责任,确保改革试点各项工作扎实推进、取得实效。
(一)要强化责任意识。各级党组织要切实履行主体责任,把深化国家监察体制改革试点工作摆在重要位置,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。各相关部门要各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,确保改革试点各项工作有人管、有人抓、有人负责。
(二)要严格工作标准。要严格按照中央和省、市的部署要求,高标准、严要求推进改革试点各项工作。要坚持问题导向,深入查找改革试点中存在的问题和不足,及时研究解决,确保改革试点各项工作经得起实践和历史的检验。
(三)要加强监督检查。区纪委监委要加强对改革试点工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保改革试点各项工作不走样、不变形。要严肃工作纪律,对在改革试点工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要依纪依法严肃问责,确保改革试点各项工作顺利推进。
(四)要做好宣传引导。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传深化国家监察体制改革试点的重要意义、政策规定和工作进展,营造良好的舆论氛围。要及时总结推广改革试点中的好经验、好做法,发挥典型示范引领作用,推动改革试点各项工作深入开展。
同志们,深化国家监察体制改革试点是党中央作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署,扎实做好改革试点各项工作,为推动全面从严治党向纵深发展、建设风清气正的政治生态作出新的更大贡献!