同志们,刚才xx同志、xx同志给大家介绍了工作经验,xxx同志做了工作安排,xx同志代表省委政府做了重要讲话,对前一段工作进行了通报,对存在的问题做出了分析,对下一段任务做出了安排,希望大家认真地抓好贯彻落实。我下面再强调三点意见:
一、要对照经验,寻找差距,坚决打赢环境治理攻坚战
今年以来,各地各部门按照省委、省政府的安排部署,锲而不舍,持续发力,锐意进取,在年初静稳天气不利的影响下仍然取得了“两降一增”的成效。xx、xx、xxx、xxx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市县的综合指数持续改善,在全国排名前移。尤其是商丘市,去年4月被环保部约谈之后,深刻反思,吸取教训,奋起直追。按照打好攻坚战的总体要求,强化组织领导,坚持精准施策,主动拉高标杆,严格监管问责,化压力为动力,变被动为主动,扭转了落后局面,走在了全省前列。今年的PM2.5降幅列全省第一位,到昨天为止列全省第一位,PM10的降幅列全省第二位,增加的优良天数列全省第一位。他们的经验非常宝贵,做法值得学习。
但是,我们也要看到环境治理发展极不平衡,有的污染指数不降反升。从PM10的统计情况来看,上升的城市有xx、xxx、xx、xx、xx;PM2.5上升的有xx、xx、xx、xxx、xxx,特别是xx上升了28.4%;xx、xx、xx、xx,有的优良天数不增反减,开封比去年减了10天,安阳减了2天,鹤壁减了1天,xx减了6天,有的环境趋势不好反而恶化。刚才xx同志讲到在4月底以前,我们xx、xx的形势是在向好的方向发展,但是进入5月以后两个城市的大气质量出现了逆转。造成这些问题的原因,这些地方之所以出现这种状况,原因是多方面的。虽然有客观环境的影响,但我认为主要还是我们主观上的差距。有片面地强调输入通道广、污染重,这是我们豫南地区面临的共同挑战。但更为关键的是,一些地方对中央和省委、省政府关于环境治理的决策部署理解不深、落实不力,存在畏难情绪和侥幸心理,缺乏攻坚克难的决心和勇气。有的地方对环境问题认识不足,重视不够,工作措施不实,执行力不强,导致环境质量改善缓慢甚至恶化。
面对这些问题,我们必须清醒认识到,环境治理是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把打好污染防治攻坚战作为一项重大政治任务来抓。要对标先进,查找差距,补齐短板,切实提高环境治理能力和水平。要强化责任担当,严格落实“党政同责、一岗双责”,形成齐抓共管的工作格局。要加强督查考核,严肃追责问责,确保各项政策措施落地见效。
二、要聚焦重点,精准施策,全面提升环境治理效能
当前,我省环境治理工作虽然取得了一定成效,但与人民群众的期待和高质量发展的要求相比,还有较大差距。我们要坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,采取更加有力的措施,推动环境质量持续改善。
一是要加大工业污染治理力度。工业污染是影响环境质量的重要因素,要继续深化产业结构调整,加快淘汰落后产能,推进传统产业转型升级。要严格环境准入,严控高耗能、高排放项目,从源头上减少污染排放。要强化企业主体责任,督促企业严格落实环保法律法规,加大环保投入,提升污染治理水平。要加快推进工业园区绿色发展,实施园区循环化改造,促进资源高效利用。要加大执法力度,严厉打击环境违法行为,形成强有力的震慑效应。
二是要深入推进城市扬尘治理。城市扬尘是影响空气质量的重要因素之一,要全面加强建筑工地、道路运输、裸露土地等扬尘源的管控。要严格执行建筑工地“六个百分百”要求,确保施工现场扬尘得到有效控制。要加强道路保洁,增加洒水频次,减少道路扬尘。要加大对渣土车的管理力度,严查超载、撒漏等行为。要推进绿化建设,增加城市绿地面积,减少裸露土地。要建立扬尘污染联防联控机制,形成部门协同、上下联动的工作格局。
三是要强化机动车尾气治理。机动车尾气是城市空气污染的主要来源之一,要加快推进老旧车辆淘汰,推广新能源汽车和清洁能源汽车。要完善交通基础设施,优化交通组织,减少交通拥堵。要加强机动车排放检测,严格排放标准,确保车辆达标排放。要加大非道路移动机械监管力度,禁止高排放非道路移动机械在禁用区内使用。要推进油品升级,确保油品质量符合国家要求。要开展柴油货车污染治理专项行动,严厉打击超标排放行为。
四是要加强农村面源污染治理。农村面源污染是影响水环境质量的重要因素,要持续推进农业面源污染防治,推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术,减少化肥农药使用量。要加强畜禽养殖污染治理,推进规模化养殖场粪污资源化利用。要推进农村生活污水治理,加快污水处理设施建设,提高污水处理率。要开展农村黑臭水体整治,改善农村水环境质量。要推进农村垃圾治理,建立健全农村生活垃圾收运处置体系,实现农村垃圾减量化、资源化、无害化处理。
三、要加强宣传,凝聚共识,营造全社会参与的良好氛围
环境治理是一项系统工程,需要全社会的共同参与和支持。我们要加强宣传教育,提高全民环保意识,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
一是要加强舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传生态环境保护的重大意义,普及环保知识,提高公众环保意识。要及时报道环境治理的先进典型和成功经验,树立正面典型,弘扬正能量。要加大对环境违法行为的曝光力度,形成强大的舆论监督压力。要积极开展环保公益广告宣传活动,倡导绿色低碳生活方式,引导公众自觉践行绿色消费理念。
二是要强化社会监督。要建立健全环境信息公开制度,及时发布环境质量信息,保障公众知情权。要畅通群众举报渠道,鼓励公众参与环境监督,对环境违法行为进行举报。要充分发挥社会组织和志愿者的作用,支持他们依法有序参与环境治理,形成政府主导、社会协同、公众参与的环境治理格局。
三是要开展环保教育。要将环保教育纳入国民教育体系,从小培养青少年的环保意识。要在学校、社区、企业等场所开展形式多样的环保宣传教育活动,提高社会各界的环保意识。要组织开展环保志愿服务活动,动员广大志愿者积极参与环境治理,发挥他们的示范带动作用。
四是要推动绿色生活方式。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。要推广绿色出行,鼓励使用公共交通工具、自行车等低碳出行方式。要提倡绿色消费,引导消费者购买节能环保产品和服务。要推进绿色办公,减少办公用纸、用电等资源消耗。要开展绿色家庭创建活动,引导家庭节约用水、用电,减少垃圾产生,实现家庭生活绿色化。
同志们,环境治理是一项长期而艰巨的任务,需要我们付出艰苦的努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打好污染防治攻坚战,为建设美丽河南、实现高质量发展作出新的更大贡献!