一年来,在省委、市委的正确领导下,我认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,积极作为,率先垂范,较好完成了全年法治建设工作。现述职如下。
一、履职尽责,提升法治建设政治力。作为法治建设的第一责任人,我牢固树立“抓法治就是抓发展、抓稳定、抓民生”的法治思维,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动,带头学法知法用法,坚持常委会会前学法制度,全年学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规和《招标法》等相关业务法律,通过专题讲座和理论中心组自主学习、集中研讨等形式,深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设,全年领导干部集体学法20余次,指导各部门开展学习100余次。召开市委全面依法治市委员会工作会议,出台《中共XXX市委全面依法治市委员会工作规则》《中共XXX市委全面依法治市委员会办公室工作规则》《中共XXX市委全面依法治市委员会协调小组工作规则》以及《中共XXX市委全面依法治市工作任务分解》,健全完善市委领导全面依法治市的制度和机制,推进党委领导制度化、法治化,确保党委在推进全面依法治市工作的核心作用。按照我市《法治政府建设实施纲要(201x-202x年)》的要求,积极落实我市法治政府建设工作任务,把法治政治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每年年中、年末两次对本年度法治政府进行考核,考核结果作为被考核单位负责人职务任免、职级升降、交流培训、奖励惩处的重要依据。
二、深化改革,提升司法机关公正力。按照《关于政府领域全面深化改革的实施意见》的具体要求,市委社会体制改革专项小组办公室制定并下发《政府领域全面深化改革自查工作方案》,重点推进24项具体改革内容。一是优化司法职权配置。建立以审判为中心的诉讼制度改革,强化法官、检察官办案责任制,确保司法公正。二是深化司法公开。推进庭审直播、裁判文书上网等工作,增强司法透明度,提高司法公信力。三是加强司法队伍建设。通过定期培训、轮岗交流等方式,提升司法人员的专业素质和职业道德水平。四是推动司法信息化建设。利用大数据、人工智能等技术手段,提升司法效率和服务质量。五是健全司法监督体系。完善内部监督机制,加强外部监督力度,确保司法权力在阳光下运行。
三、严格执法,提升行政执法规范化水平。一是全面推进综合行政执法改革。整合执法资源,减少多头执法、重复执法,提高行政执法效能。二是加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员资格管理制度,定期组织业务培训,提高执法人员的法律素养和执法能力。三是规范行政执法行为。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,确保行政执法程序合法、过程公开、结果公正。四是强化行政执法监督。建立健全行政执法监督机制,加大对重点领域、关键环节的监督力度,及时纠正违法或不当的行政执法行为。五是推进信用体系建设。将行政执法信息纳入社会信用体系,构建守信激励和失信惩戒机制,营造良好的法治环境。
四、普法教育,提升全民法治意识。一是深入开展法治宣传教育。结合“七五”普法规划,广泛开展形式多样的法治宣传活动,提高全民法治意识和法治素养。二是创新普法方式方法。充分利用网络、新媒体等平台,拓展普法渠道,增强普法实效。三是推进法治文化建设。通过法治文艺作品创作、法治文化阵地建设等方式,弘扬社会主义法治精神,培育法治信仰。四是加强青少年法治教育。将法治教育纳入国民教育体系,开展法治进校园活动,培养青少年尊法学法守法用法的习惯。五是推动法治实践。鼓励和支持社会各界参与法治建设,形成全社会共同推进法治的良好氛围。
五、依法决策,提升政府治理能力。一是完善依法决策机制。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保决策科学民主合法。二是加强法律顾问和公职律师队伍建设。充分发挥法律顾问和公职律师在依法决策中的作用,提高决策的法律保障水平。三是推进政务公开。加大政府信息公开力度,保障公民知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府工作透明度。四是防范化解重大风险。加强对各类风险的预判和应对,建立健全应急管理体系,提高政府应对突发事件的能力。五是优化公共服务。深化“放管服”改革,简化行政审批流程,提高服务效率,提升人民群众的获得感和满意度。
六、强化监督,确保权力规范运行。一是健全权力运行监督机制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,确保权力在法治轨道上运行。二是加强党内监督。严格落实党内监督条例,强化巡视巡察、派驻监督、日常监督,保持反腐败高压态势。三是强化人大监督。支持和保障人大及其常委会依法履行监督职责,自觉接受人大监督。四是重视政协民主监督。主动听取政协的意见建议,认真办理政协提案,充分发挥政协的监督作用。五是支持司法监督。支持法院、检察院依法独立行使审判权、检察权,维护司法权威。六是加强审计监督。发挥审计监督在预防和纠正违法违纪问题中的重要作用,促进财政资金高效使用。七是推进舆论监督。积极回应社会关切,引导媒体客观公正报道,营造风清气正的社会舆论环境。
七、总结经验,持续深化法治建设。一是巩固法治建设成果。认真总结近年来法治建设的经验做法,形成一批可复制、可推广的典型经验和成功案例。二是查找问题短板。对照中央和省、市关于法治建设的要求,深入查找存在的问题和不足,明确整改方向和措施。三是制定长远规划。结合我市实际,研究制定“十四五”时期法治建设规划,明确目标、任务和举措,确保法治建设有序推进。四是加强组织领导。进一步强化法治建设领导小组职能,完善工作协调机制,形成齐抓共管的工作格局。五是加大投入保障。增加法治建设经费投入,改善法治基础设施,为法治建设提供有力保障。六是注重人才培养。加强法治专业人才队伍建设,引进和培养一批高素质法治人才,为法治建设提供智力支持。
总之,过去的一年,在省委、市委的坚强领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行法治建设第一责任人的职责,扎实推进法治建设各项工作,取得了一定成效。但与中央和省、市的要求相比,还存在一些差距和不足。在今后的工作中,我将继续努力,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,不断推进法治建设再上新台阶,为建设更高水平的法治城市作出新的更大贡献。