各位主任、各位委员、同志们:
这次会议的召开,标志着区XX人大常委会正式履职。今天的会议时间不长,但非常重要。会议审议通过了区政府组成部门主要负责人和检察院有关人事任免事项,补选了一名市七届人大代表,表决通过了关于任命区人大各工作委员会委员的决定,以及区人大常委会代表资格审查委员会名单。会议圆满完成了预定的各项议程,开得很成功。在此,我代表区委、区人大,向被任命的各位同志表示热烈的祝贺!
今年是区人大、政府、政协换届之年,4月底召开的区“两会”,向全区人民发出了“建设更高水平小康社会”的动员令。人大是权力机关,地位重要,作用特殊,职能发挥事关全区发展大局。做好开局之年的各项工作,对于完成人大及其常委会的任期目标,加快建设更高水平小康社会,都具有十分重要的意义。常委会组成人员一定要把握时代脉搏,紧跟发展节奏,努力在全区经济社会发展大局中施展才华、建功立业。
一要坚持党的领导和依法履职的有机统一。坚持党的领导、自觉接受党的领导是做好人大工作的基本原则和根本保证。人大常委会要在区委领导下开展工作,人大常委会的具体工作要在人大党组领导下开展,人大常委会中的党员同志要带头贯彻党的意图,执行党的决定,始终在政治上与党中央保持高度一致,做到与区委在思想上同心同德,工作上同频共振,行动上同步合拍。区人大常委会要聚焦区委工作中心,突出推进快增快转、统筹城乡发展、大力改善民生等重点,按照法律程序,把区委的工作中心作为人大的工作中心,把区委的意图变成全区人民的意志。要服务区委工作大局,在创新社会管理、推进法治建设、促进社会和谐等方面多做工作,通过人大依法履职,保证区委的决策部署得到贯彻落实。
二要坚持依法监督与有效支持的有机统一。宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对人大负责,受人大监督。因此,监督“一府两院”的工作,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。我们要正确处理监督与支持的关系,既要敢于监督、善于监督,又要支持“一府两院”依法独立行使职权。在监督过程中,要注重实效,避免流于形式,确保监督意见得到有效落实。同时,要通过听取和审议专项工作报告、组织执法检查、专题询问等方式,加大对法律法规实施情况的监督力度,推动解决人民群众关心的热点难点问题,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。
三要坚持密切联系群众与服务大局的有机统一。人民代表大会制度是社会主义民主政治建设的基础性工程,是实现人民当家作主的重要途径和最高实现形式。区人大常委会要始终坚持人民至上,把人民群众的利益放在首位,深入基层、深入群众,广泛听取意见,了解社情民意,切实解决好关系群众切身利益的问题。要建立健全代表联系群众制度,完善代表议案建议办理机制,提高代表议案建议的办理质量和效率,让人民群众感受到人大工作的实际成效。同时,要充分发挥人大代表的作用,组织代表围绕全区经济社会发展的重大问题开展调研,提出高质量的意见和建议,为区委决策提供参考依据,助力全区经济社会持续健康发展。
四要坚持加强自身建设与提升履职能力的有机统一。区人大常委会要加强思想建设、组织建设和作风建设,不断提高履职能力和水平。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真贯彻中央和省委、市委、区委的决策部署,确保人大工作始终沿着正确的方向前进。要加强人大机关干部队伍建设,注重培养选拔优秀年轻干部,优化队伍结构,提升整体素质。要强化纪律意识,严格遵守党纪国法,树立良好的形象。要不断改进工作方法,创新工作方式,提高工作效率,确保各项任务落到实处。要加强对人大工作的宣传,扩大人大工作的影响力,营造良好的舆论氛围。
五要坚持深化改革创新与提升工作效能的有机统一。面对新形势新任务,区人大常委会要勇于担当、敢于创新,积极探索人大工作的新思路、新举措。要结合区情实际,研究制定符合本区特点的人大工作规划,明确目标任务,细化工作措施。要注重总结经验,提炼特色亮点,形成可复制可推广的做法。要积极推进人大工作的信息化建设,利用现代信息技术手段,提高工作效率和服务水平。要建立健全人大工作评价体系,定期开展工作评估,查找不足,及时整改,不断提升人大工作的科学化、规范化、制度化水平。
六要坚持团结协作与凝聚合力的有机统一。区人大常委会要加强与其他国家机关和社会各界的沟通协调,形成工作合力。要加强与政府、法院、检察院等部门的联系,建立常态化的工作协调机制,共同研究解决经济社会发展中遇到的重大问题。要加强与民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系,广泛听取意见和建议,凝聚共识,汇聚智慧。要加强与各级人大代表的联系,支持和保障代表依法履职,充分发挥代表作用。要加强与上级人大的联系,争取更多的指导和支持,推动本级人大工作创新发展。
总之,区人大常委会要在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,紧紧围绕区委工作大局,依法履行职责,勇于担当作为,不断开创人大工作新局面,为加快建设更高水平小康社会作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!