为什么要建立长期护理保险制度
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，要改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度。什么是长期护理保险制度？长期护理保险制度，就是指为那些因老年、疾病或伤残导致丧失日常生活自理能力而需要被长期照顾的人提供护理费用或护理服务的社会保险制度安排。由于失能率在老年阶段尤其是高龄阶段快速上升，长期护理服务的使用者主要是老年人，因此长期护理保险已经成为一些国家和地区应对人口老龄化的重要措施之一。
为什么要建立长期护理保险制度？一方面，建立长期护理保险制度有利于加强基本养老服务保障。长期护理保险制度与基本养老服务保障有高度的内在一致性，可大大提高基本养老服务保障水平。在政策出发点上，基本养老服务体系和长期护理保险制度都是为了保障老年人的最基本需求，基本养老服务是以满足失能照护需求为核心，以保障生活安全为底线，而长期护理保险制度建立的根本原因就是保障失能照护需求。在政策目标上，基本养老服务体系和长期护理保险制度都以公平性为首要目标，遵循“全覆盖、保基本”的基本原则。在服务标准上，基本养老服务体系和长期护理保险制度框架下提供的服务都遵循一定的服务标准，不是完全按照服务对象的需求提供服务，而是将服务对象的实际需求与社会资源的有效配置相结合，确保服务的合理性和公平性。
另一方面，建立长期护理保险制度能够有效减轻家庭负担，提高老年人的生活质量。随着我国人口老龄化的加剧，失能老人的数量不断增加......
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