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“三个更加注重”深化了我们党对改革问题的理论认识

  “三个更加注重”深化了我们党对改革问题的理论认识

  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)在“总论”里明确提出“三个更加注重”,即更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。“三个更加注重”的要求,既体现了新时代进一步全面深化改革的重要指导思想,又体现了进一步全面深化改革的方法论原则,突出反映了党的二十届三中全会在划时代意义上以进一步全面深化改革、全面推进中国式现代化的显著特征,是长期改革实践探索的经验总结,深化了党对改革问题的理论认识。

  更加注重系统集成

  系统集成,是社会主义现代化建设实践不断深化的客观要求;更加注重系统集成,是新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必然要求。改革开放以来,我们党领导的改革始终沿着系统化和集成化方向一步步向前推进。早在党的十一届三中全会上,党中央就从系统思维角度深刻指出,改革开放“是一场广泛、深刻的革命”,改革要通过试点、一个一个领域逐步推开。随着改革的深入,面对经济体制中严重妨碍生产力发展的种种弊端,党的十二届三中全会提出了“坚决地系统地进行改革”的思路,要求“比较系统地提出和阐明改革中的一系列重大问题”。随着改革进入深水区,党的十八届三中全会明确提出“全面深化改革”的战略目标,强调改革要更加注重系统性、整体性、协同性。这一时期,党中央通过顶层设计,推动各领域改革协同推进,形成了一批具有标志性、引领性的重大改革成果,为新时代全面深化改革奠定了坚实基础。

  进入新时代,面对国内外环境的深刻变化,党中央坚持将系统集成作为深化改革的重要方法论。《决定》指出,要“更加注重改革的系统性、整体性、协同性,使各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰”。这意味着,在新的历史条件下,改革不再是单一领域的孤立行动,而是涉及政治、经济、文化、社会、生态等多领域的综合性工程。只有通过系统集成,才能有效解决改革中的深层次矛盾和问题,实现改革的整体推进和重点突破。为此,党中央提出了一系列具体措施,如建立国家治理体系和治理能力现代化的总体框架,推进政府职能转变,优化营商环境,加强法治建设等,这些措施旨在形成一套相互支撑、相互促进的改革体系,确保改革的顺利实施和预期效果的实现。

  更加注重突出重点

  更加注重突出重点,是新时代进一步全面深化改革的重要方法论原则。面对复杂的国际国内形势,党中央审时度势,明确指出要在全面深化改革的过程中突出重点,集中力量解决影响全局的重大问题。《决定》强调,“要紧紧抓住影响国家发展全局的关键问题,集中力量攻坚克难,确保改革取得实质性进展”。这一要求,既是对过去改革经验的深刻总结,也是对未来改革方向的明确指引。

  在经济体制改革方面,党中央将供给侧结构性改革作为重点,着力解决产能过剩、库存高企、杠杆率高等突出问题,推动经济结构优化升级。同时,党中央高度重视创新驱动发展战略,加大对科技创新的支持力度,鼓励企业增加研发投入,提高自主创新能力,为经济发展注入新动力。此外,党中央还积极推进金融体制改革,完善金融市场体系,防范化解金融风险,确保金融安全稳定运行。这些改革举措,不仅有力地促进了经济持续健康发展,也为其他领域的改革创造了有利条件。

  在政治体制改革方面,党中央以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,着力解决权力运行不规范、监督机制不健全等问题。通过深化行政体制改革,简政放权,优化政府机构设置,提高政府服务效能,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。同时,党中央大力推进司法体制改革,完善司法责任制,加强司法监督,确保司法公正,增强人民群众的法治获得感。这些改革举措,有效提升了国家治理水平,增强了政府公信力和社会凝聚力。

  在文化体制改革方面,党中央着眼于建设社会主义文化强国,大力弘扬中华优秀传统文化,发展社会主义先进文化,繁荣发展文化事业和文化产业。通过深化文化体制改革,创新文化管理体制,激发文化创造活力,提升文化软实力,满足人民群众日益增长的精神文化需求。同时,党中央还加强网络空间治理,营造清朗的网络环境,维护国家文化安全。这些改革举措,不仅丰富了人民群众的文化生活,也提升了国家文化竞争力。

  在社会体制改革方面,党中央以增进民生福祉、促进社会公平正义为目标,深入推进教育、就业、收入分配、社会保障等领域的改革。通过完善基本公共服务体系,提高公共服务均等化水平,缩小城乡、区域、群体之间的差距,促进社会和谐稳定。同时,党中央还加强社会治理创新,构建共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这些改革举措,有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  在生态文明体制改革方面,党中央将建设美丽中国作为重要目标,着力解决生态环境保护中存在的突出问题。通过完善生态文明制度体系,强化环境保护责任,加大污染防治力度,推进绿色低碳循环发展,促进人与自然和谐共生。同时,党中央还积极参与全球环境治理,履行国际环境公约义务,展现负责任大国形象。这些改革举措,不仅改善了生态环境质量,也为全球环境治理贡献了中国智慧和中国方案。

  更加注重改革实效

  更加注重改革实效,是新时代进一步全面深化改革的基本要求。改革的最终目的是为了推动经济社会发展,增进人民福祉,因此,改革成效如何,直接关系到改革的成败。《决定》指出,“要更加注重改革的实际效果,确保各项改革举措落地生根,真正惠及广大人民群众”。这一要求,体现了党中央对改革实效的高度关注,也是对各级领导干部和广大党员的明确要求。

  为了确保改革实效,党中央提出了一系列具体措施。首先,要加强改革的顶层设计,确保改革方向正确、措施科学。通过科学制定改革方案,明确改革目标、路径和步骤,确保改革有序推进。其次,要强化改革的组织实施,建立健全改革落实机制。通过建立改革任务清单、时间表和路线图,明确责任主体,层层传导压力,确保改革任务落实到位。再次,要加强改革的监督检查,确保改革措施落地见效。通过建立健全改革督查机制,加强对改革落实情况的跟踪评估,及时发现和解决问题,确保改革取得实实在在的效果。最后,要注重改革的宣传引导,营造良好的改革氛围。通过多种形式的宣传报道,让广大人民群众了解改革的意义、内容和成效,增强改革信心,凝聚改革共识。

  在具体实践中,各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想,把改革成效体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推出更多惠民生、暖民心的改革举措,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。要注重改革的普惠性和可持续性,避免改革成果被少数人垄断,确保改革红利惠及每一个社会成员。同时,要建立健全改革成果巩固和拓展机制,防止改革成果得而复失,确保改革成果长期稳定。

  总之,“三个更加注重”是新时代进一步全面深化改革的重要指导思想和方法论原则。各级党委和政府要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握“三个更加注重”的精神实质,坚定不移地推进全面深化改革,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。



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