今年以来,市发改委以全力办好两件大事为主线,以深入实施“六个工程”为目标,在盟发改委的倾心指导与大力支持下,推动各项重点工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下。
一、抓固定资产投资方面
202x年,受整体市场环境影响,我市整体可纳统上数的大型项目储备个数及金额均较往年有所收缩。为完成阶段性固投任务,盟发改委多次给予我市业务指导及意见建议,并结合盟级先进经验,帮助我们梳理出以下几种模式,推动我市月度、季度指标圆满完成。一是明确目标导向,形成项目进度清单。一方面,重点梳理农牧、水利、住建、交通等领域计划总投资超过X万元以上固定资产投资项目及各月项目入库信息,具体沟通开工时间、项目手续办理、年内完成投资等情况,明确可能入统上数时间节点;另一方面,以联合办公的形式加强与统计部门之间的信息互通,加强政策引导与入库督导,确保纳入项目建设管理库的项目按时开复工,新开工建设的项目及时纳入投资统计库。1-4月份,我市固定资产投资完成X亿元,同比增长X%。二是明确问题导向,积极争取上级资金支持。紧密对接国家鼓励支持的重点领域,争取把更多项目纳入上级盘子,申请中央预算内资金X亿元,地方政府专项债资金X亿元,超长期特别国债X亿元,该项资金的项目申报数量、审核通过率均位列全盟第1位,进一步补齐了我市产业、教育、交通等领域的基础设施短板,提升发展动能。三是加强项目谋划储备,推动动态调整,实现投资量总体稳定。由智库对政策支持方向进行深入解读培训,进一步提高各行业部门及苏木乡镇的项目谋划能力;发挥行业部门业务指导功能,对现有项目进行整合提升;逐个逐项明确投资计划、资金来源,提前开展可研、可研批复并录入项目库,进一步提高项目成熟度和通过率。截止目前,我市共储备谋划各类项目X个,涵盖基础设施、民生保障、产业升级等多个领域,为我市经济持续健康发展提供了有力支撑。
二、优化营商环境方面
在优化营商环境方面,市发改委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,全面深化“放管服”改革,不断优化营商环境,激发市场主体活力。一是持续推进简政放权。按照国家和自治区关于优化营商环境的工作部署,进一步精简审批事项,简化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。截至目前,已取消行政审批事项X项,下放行政审批权限X项,压缩审批时限X个工作日,极大地方便了企业和群众办事。二是加强事中事后监管。建立健全以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制,推行“双随机、一公开”监管方式,加大对重点领域、重点行业的监管力度,确保市场秩序规范有序。三是优化政务服务。加快推进“互联网+政务服务”建设,推动更多政务服务事项网上办理,实现“一网通办”。同时,设立企业服务中心,提供一站式服务,为企业解决实际困难,营造良好的营商环境。四是加大政策宣传力度。通过多种渠道广泛宣传优化营商环境的政策措施,增强企业和群众的获得感和满意度。五是强化督查考核。建立优化营商环境工作考核机制,定期开展专项督查,对发现的问题及时整改,确保各项政策措施落实到位。
三、推进绿色发展方面
市发改委认真贯彻绿色发展理念,以生态文明建设为主线,积极推进绿色低碳循环发展,努力构建资源节约型、环境友好型社会。一是加快产业结构调整。按照高质量发展的要求,着力优化产业结构,大力发展绿色产业,促进产业转型升级。重点支持新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业,推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。二是加强生态环境保护。严格落实环境保护法律法规,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为。实施蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续推进大气污染、水污染、土壤污染防治工作,改善生态环境质量。三是推进资源节约利用。倡导绿色消费,推广绿色建筑,实施节能改造,提高能源利用效率。加强水资源管理,推进节水型社会建设,提高水资源利用效率。四是发展循环经济。鼓励企业采用清洁生产技术,减少废弃物排放,提高资源综合利用水平。支持产业园区循环化改造,推动产业链上下游协同合作,实现资源高效循环利用。五是加强绿色金融支持。创新绿色金融产品和服务,引导金融机构加大对绿色项目的信贷支持,降低绿色项目融资成本,促进绿色产业发展。
四、促进民生改善方面
市发改委始终把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点,聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升公共服务水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是完善社会保障体系。全面落实国家和自治区关于社会保障的各项政策,逐步提高城乡居民基本养老保险、医疗保险待遇水平,扩大社会保险覆盖面,确保应保尽保。二是加强就业创业扶持。实施更加积极的就业政策,拓宽就业渠道,鼓励创业带动就业。加大对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶力度,提供职业培训、就业指导等服务,促进充分就业。三是提升教育医疗水平。加大教育投入,改善办学条件,推进义务教育均衡发展,提高教育教学质量。深化医药卫生体制改革,加强医疗卫生机构建设,提升医疗服务水平,满足人民群众多层次、多样化的健康需求。四是改善住房条件。坚持“房住不炒”定位,完善住房市场体系和保障体系,加大公租房、廉租房建设力度,解决低收入家庭住房困难问题。五是加强公共文化建设。丰富公共文化产品和服务供给,推进文化惠民工程,满足人民群众精神文化需求。六是维护社会稳定。加强社会治安综合治理,健全矛盾纠纷多元化解机制,防范化解重大风险,确保社会和谐稳定。
五、加强党的建设方面
市发改委始终坚持党的领导,全面加强党的建设,为各项工作顺利开展提供坚强的政治保证。一是强化理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济建设的重要论述,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。四是加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,严格选人用人标准,注重培养选拔优秀年轻干部,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。五是推进基层党组织建设。加强基层党组织标准化、规范化建设,提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
总之,202x年以来,市发改委在盟发改委的指导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,扎实做好各项工作,取得了显著成效。下一步,我们将继续发扬成绩,克服不足,以更加饱满的热情、更加务实的作风,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。