同志们:
近日,国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境工作电视电话会议,李克强总理深入分析了当前全国深化“放管服”改革优化营商环境存在的问题,围绕加快推进政府职能转变,持续深化“放管服”改革,着力打造国际化、法治化、便利化营商环境,对“放管服”改革优化营商环境重点任务进行了再安排再部署。随后,省政府召开全省深化“放管服”改革优化营商环境现场会议,某省长强调要紧紧围绕加快推进政府职能转变,持续深化“放管服”改革,着力打造法治化、便利化营商环境,推动全省经济高质量发展。结合国务院、全省深化“放管服”优化营商环境会议精神,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深化认识,把思想和行动统一到国务院、省政府的决策部署上来
党中央、国务院高度重视“放管服”改革和营商环境建设,习近平总书记在十九大报告中就转变政府职能、深化简政放权、支持民营企业发展、构建新型政商关系、促进非公有制经济健康发展等重点工作作出战略部署。近年来,中央经济工作会议每年都对“放管服”改革和营商环境建设提出明确要求。国务院连续四年召开电视电话会议,就深化“放管服”改革、转变政府职能进行专题部署。特别是今年,至5月底,李克强总理主持召开了13次国务院常务会议,其中涉及“放管服”改革和营商环境建设的就有11次,研究出台了一批含金量高、操作性强的政策措施。省政府今年确定为“营商环境提升年”,组织召开全省深化“放管服”改革优化营商环境现场会,出台全省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划,力度之大前所未有,可以说进入了政策和行动密集期。充分体现了党中央、国务院、省委、省政府为企业松绑、为群众省力、为创新清障的坚定决心和必胜信心。全市各级各部门要提高政治站位,深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性,切实增强紧迫感和责任感,着力解决营商环境中的突出问题,为全面推进高质量发展提供坚强保障。
二、聚焦关键领域,精准发力,确保“放管服”改革优化营商环境取得实效
一是要进一步简化行政审批流程,提高服务效率。我们要继续深化行政审批制度改革,精简审批事项,压缩审批时限,优化审批流程,推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让企业和群众办事更加便捷高效。同时,要加大事中事后监管力度,确保简政放权后市场秩序不乱、风险可控。二是要全面落实减税降费政策,减轻企业负担。要严格按照国家和省里出台的各项减税降费政策,确保政策红利直达市场主体,切实降低企业成本,激发市场活力。三是要强化知识产权保护,营造公平竞争环境。要完善知识产权保护体系,严厉打击侵权假冒行为,保护企业合法权益,维护市场公平竞争。四是要加强法治政府建设,提升依法行政水平。要健全依法决策机制,规范行政执法行为,加强行政复议和行政诉讼工作,提高政府公信力,为经济社会发展提供良好的法治环境。
三、加强组织领导,凝聚合力,形成优化营商环境的强大动力
优化营商环境是一项系统工程,需要全市上下齐心协力,共同推进。一是要加强统筹协调。市政府将成立深化“放管服”改革优化营商环境领导小组,由市长任组长,各相关部门主要负责同志为成员,定期研究解决改革中的重大问题。各县区、各部门也要建立健全相应的工作机制,确保各项改革措施落地见效。二是要强化责任落实。要将优化营商环境纳入年度目标考核体系,细化分解任务,明确时间节点,压实工作责任,确保每一项任务都有人抓、有人管。三是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传“放管服”改革和优化营商环境的政策举措、先进经验和典型做法,营造全社会关心支持改革的良好氛围。四是要严格督查问责。市政府将加大对“放管服”改革和优化营商环境工作的监督检查力度,对不作为、慢作为、乱作为等问题,坚决依法依规严肃处理,确保改革举措不折不扣落到实处。
同志们,优化营商环境是推动高质量发展的必然要求,是提升城市竞争力的重要途径。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,深入推进“放管服”改革,不断优化营商环境,为实现全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!