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在脱贫攻坚“春季攻势”暨农业产业结构调整大会上的讲话

  同志们:

  今天召开全县脱贫攻坚“春季攻势”暨农业产业结构调整大会,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委农村工作会议精神,进一步统一思想,凝聚共识,坚决打赢脱贫攻坚“春季攻势”暨农业产业结构调整硬仗,持续巩固脱贫攻坚成效,加快推进实施乡村振兴战略,确保到202x年同步建成全面小康社会。昨天,3个观摩组分别对全县12个乡镇(街道)的农业产业结构调整示范点进行了观摩,大家深入实地,相互学习、相互借鉴、取长补短,在全县形成比学赶超的浓厚氛围。今天这个会既是一场学习会、比拼会、总结会,更是一场推进会、调度会、督促会。刚才,胡恒同志通报了全县12个乡镇(街道)农业产业结构调整推进情况,农业农村局围绕脱贫攻坚“春季攻势”暨农业产业结构调整工作进行发言,穿洞街道作了交流发言,鸡场坡镇作了表态发言。产业结构调整推进得较好的乡镇(街道),要戒骄戒躁、再接再厉,持续抓好巩固提升,存在差距的乡镇(街道),要举一反三,强化组织,补齐短板,不折不扣抓好今年目标任务的落实。下面,为扎实抓好当前脱贫攻坚“春季攻势”暨农业产业结构调整工作,我讲三点意见。

  一、坚定信心决心,全力推动产业结构调整再上新台阶

  近年来,县委、县政府按照省委“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”的重大部署,聚焦“八要素”、践行“五步工作法”,立足资源优势,因地制宜,选准韭黄、茶叶、食用菌种植和肉兔养殖作为主导产业全覆盖推进。实践证明,我们选择的产业符合国家产业发展政策、符合普定县情实际、符合群众增收致富的意愿,方向是对的、选择是对的,路径是对的。必须坚定信心和决心,毫不动摇地贯彻落实县委、县政府的决策部署,全力推动产业结构调整再上新台阶。

  一要充分认清当前产业结构调整面临的形势和挑战。当前,我县农业产业结构调整虽然取得了一定的成绩,但与高质量发展的要求相比,还存在不小的差距。一是部分干部群众的思想认识还不够到位,存在等靠要的思想,缺乏主动作为的精神;二是产业发展不平衡不充分的问题依然突出,一些乡镇(街道)的产业结构单一,产业链条短,附加值低;三是市场开拓能力不足,品牌影响力不强,产品销售面临较大压力;四是技术服务和人才支撑不够,制约了产业的可持续发展。面对这些困难和挑战,我们必须保持清醒的认识,增强忧患意识,坚定不移地推进农业产业结构调整,为实现全面小康打下坚实基础。

  二要加强组织领导,确保产业结构调整各项措施落到实处。各级各部门要切实提高政治站位,把农业产业结构调整作为当前和今后一个时期的重要任务来抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要进一步完善工作机制,建立健全联席会议制度,定期研究解决产业结构调整中的重大问题。要强化责任落实,将结构调整任务分解到各乡镇(街道)、各部门,明确时间表、路线图,确保各项工作有序推进。同时,要加大对先进典型的宣传力度,营造良好的舆论氛围,激发广大干部群众的积极性和创造性。

  三要坚持创新驱动,不断提升农业产业的核心竞争力。创新是引领发展的第一动力,是推动农业产业结构调整的关键所在。要加大科技投入,引进和推广一批适应性强、效益好的新品种、新技术,提高农业生产的科技含量。要加快农业信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术,提升农业管理和服务水平。要深化农业供给侧结构性改革,优化农产品供给结构,满足市场多样化、个性化需求。要注重品牌建设,打造一批具有地方特色和市场竞争力的农产品品牌,提升产品的知名度和美誉度。要强化人才支撑,加强与高校、科研院所的合作,培养一批懂技术、善经营的新型职业农民,为农业产业发展提供智力支持。

  二、聚焦关键环节,扎实推进脱贫攻坚“春季攻势”

  脱贫攻坚是当前最大的政治任务和民生工程,是全面建成小康社会的底线目标。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,时间紧、任务重,必须集中力量,攻坚克难,确保按时高质量完成脱贫攻坚目标任务。

  一要精准施策,确保剩余贫困人口全部脱贫。要继续坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略,对剩余贫困人口逐一分析致贫原因,因户施策、因人施策,确保每一个贫困家庭都有帮扶措施,每一个贫困群众都能享受到政策红利。要全面落实教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等政策,解决好“两不愁三保障”突出问题。要强化兜底保障,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的特殊贫困群体,通过低保、医疗救助、临时救助等综合社会保障政策兜底,确保他们基本生活有保障。

  二要巩固成果,防止返贫和新的贫困发生。要建立健全防止返贫监测和帮扶机制,对已脱贫人口进行动态监测,及时发现并解决返贫风险。要加大产业扶持力度,帮助贫困户发展可持续增收产业,增强自身“造血”功能。要强化就业帮扶,通过技能培训、劳务输出、公益岗位等方式,促进贫困劳动力稳定就业。要完善基础设施和公共服务,改善农村生产生活条件,提升群众的幸福感和满意度。

  三要激发内生动力,引导贫困群众自力更生。要坚持扶贫同扶志、扶智相结合,加强宣传教育,弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。要创新社会扶贫方式,广泛动员社会各界参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。要健全激励机制,对积极参与脱贫攻坚、表现突出的个人和集体给予表彰奖励,营造人人参与、人人尽力的良好氛围。

  三、统筹兼顾,全面推进乡村振兴战略实施

  乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大战略任务,是解决“三农”问题的根本途径。我们要以实施乡村振兴战略为契机,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。

  一要大力发展现代农业,促进产业兴旺。要按照“稳粮、优经、扩饲”的思路,优化农业种植结构,发展高效特色农业。要培育壮大新型农业经营主体,支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展,提高农业组织化程度。要延伸产业链条,发展农产品加工业和农村服务业,促进一二三产业融合发展。要推进农业绿色发展,加强农业面源污染治理,保护好农业生态环境。

  二要改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。要深入推进农村厕所革命、垃圾革命、污水革命,解决好农村环境脏乱差问题。要加强农村基础设施建设,改善农村水电路气房等基础设施条件。要开展村庄清洁行动,提升村容村貌,打造干净整洁、美丽宜居的农村生活环境。要传承和发展优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,提升农民文明素质。

  三要加强农村社会治理,构建和谐稳定的社会环境。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民自治组织作用,提高农村基层治理能力。要推进平安乡村建设,加强农村治安防控,维护农村社会稳定。要深化农村精神文明建设,倡导文明新风,破除陈规陋习,树立良好家风、淳朴民风。要关心关爱农村留守老人、妇女、儿童等特殊群体,保障他们的合法权益。

  四要强化党的领导,确保乡村振兴战略顺利实施。要坚持党管农村工作原则,把党的领导贯穿于乡村振兴全过程。要加强农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要加大财政投入力度,完善财政支农政策,提高资金使用效益。要深化农村改革,激活农村资源要素,增强农村发展活力。要强化监督检查,确保各项政策措施落地见效,为乡村振兴提供坚强保障。

  同志们,脱贫攻坚“春季攻势”暨农业产业结构调整是当前和今后一个时期的重要任务,关乎全县经济社会发展大局,关乎广大人民群众的切身利益。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,坚定信心、迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢脱贫攻坚战,加快推进农业产业结构调整,为实现全面小康、推动乡村振兴作出新的更大贡献!



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