加快建设农村养老服务体系推动实现全体老年人享有基本养老服务，关键点和突破口在农村。我国有1亿多农村老年人口，农村人口老龄化程度远超城市，1/4的农村已经进入超老龄社会，年龄结构的转变对农村养老服务体系建设提出新要求。但受限于农村发展基础，建立与当地老年人口需要和经济社会发展水平相适应的农村养老服务体系仍面临一系列挑战。规模巨大的农村老年人口与城乡倒置的国情凸显了农村养老服务体系建设的紧迫性。一是农村老年人口规模巨大，人口老龄化的城乡倒置现象进一步加剧。目前，中国常住人口城镇化率达66.2%，202x年城镇老年人口数已经超过农村，但中国农村老年人口仍有1.21亿人，农村60岁及以上老年人口占比达23.81%，高于城市的15.82%。二是农村和中西部地区的老年人身体健康状况较差。第七次全国人口普查数据显示，农村老年人生活不能自理的比例占2.55%，高于城市的2.07%，西藏、新疆、青海等地生活不能自理的老年人占比在3%以上，广东、福建、江苏等地比例低于2%。三是农村老年人口的经济自立能力不足。尽管202x年离退休金、养老金首次成为中国老年人的最主要生活来源，但在农村地区，75.45%的老年人仍然主要依靠家庭成员供养（41.87%）和劳动收入（33.58%）生活，其中女性老年人依靠家庭成员供养比例超过一半，达52.89%，是自我经济供养能力最弱的群体。
面对农村养老服务体系建设的严峻挑战，我们必须深刻认识并积极应对，以确保农村老年人能够享受到基本的养老服务。首先，要加强政策支持和资金投入。政府应出台更多针对农村养老服务的支持政策，如提供财政补贴、税收优惠等，鼓励社会资本参与农村养老服务设施建设。同时，要加大中央和地方财政对农村养老服务的投入力度，确保资金到位，为农村养老服务体系建设提供坚实的物质保障。特别是对于中西部贫困地区，要给予更多的倾斜和支持，确保这些地区的老年人能够享受到基本的养老服务。
其次，要优化农村养老服务设施布局。当前，农村养老服务设施分布不均，部分地区甚至缺乏基本的养老服务设施。为此，政府应统筹规划，合理布局，根据农村老年人口的分布特点，建设一批集医疗、护理、康复、娱乐等功能于一体的综合性养老服务中心。同时，要充分利用现有的农村社区资源，如村卫生室、文化活动中心等，通过改造升级，使其具备一定的养老服务功能。此外，还要鼓励和支持社会力量参与农村养老服务设施的建设和运营，形成政府主导、社会参与的多元化发展格局。
再次，要提升农村养老服务的专业化水平。农村养老服务人员普遍缺乏专业培训，服务质量参差不齐。因此，政府应加大对农村养老服务人员的培训力度，定期举办培训班，邀请专家学者进行授课，提高服务人员的专业技能和服务水平。同时，要建立健全农村养老服务人员的职业资格认证制度，实行持证上岗，确保服务质量。此外，还要探索建立农村养老服务志愿者队伍，动员社会各界力量参与农村养老服务，形成全社会共同关心、支持农村养老服务的良好氛围。
最后，要创新农村养老服务模式。传统的农村养老服务模式已难以满足日益增长的老年人需求，必须积极探索新的服务模式。例如，可以推广“互联网+养老”模式，利用现代信息技术手段，为农村老年人提供更加便捷、高效的养老服务。同时，要探索建立农村养老服务合作机制，鼓励和支持不同地区、不同类型的养老服务机构之间开展合作，共享资源，优势互补，提高服务效率。此外，还要注重发挥家庭在农村养老服务中的基础作用，倡导家庭养老与社会养老相结合，形成多元化的养老服务体系。
总之，加快建设农村养老服务体系，推动实现全体老年人享有基本养老服务，是一项长期而艰巨的任务。各级政府和社会各界要充分认识到这项工作的重大意义，按照党中央、国务院的决策部署，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，加强组织领导，强化责任落实，确保各项政策措施落地见效，让广大农村老年人共享改革发展成果，安享幸福晚年。
为了更好地推进农村养老服务体系建设，还需要从以下几个方面着手：
一是建立健全农村养老服务法规体系。当前，我国农村养老服务的法律法规体系尚不完善，缺乏专门的法律法规来规范和指导农村养老服务工作。因此，政府应加快立法进程，制定和完善相关法律法规，明确农村养老服务的主体、内容、标准和监管机制，为农村养老服务体系建设提供法律保障。同时，要加强对农村养老服务的监督管理，建立健全评估考核机制，确保服务质量。
二是加强农村养老服务信息化建设。随着信息技术的快速发展，信息化已成为提升农村养老服务水平的重要手段。政府应加大对农村养老服务信息化建设的投入，搭建统一的农村养老服务信息平台，实现养老服务信息的互联互通。通过大数据分析，精准掌握农村老年人的需求，为科学决策提供依据。同时，要推广智能养老设备的应用，如智能手环、健康监测仪等，提高农村养老服务的智能化水平。
三是促进农村养老服务与医疗卫生服务的深度融合。农村老年人普遍存在健康问题，因此，必须将医疗服务融入养老服务之中，实现医养结合。政府应支持有条件的医疗机构开设老年病科，提供专业的老年医疗服务。同时，要推动医疗卫生资源向农村延伸，建立覆盖农村的医疗卫生服务体系，为老年人提供便捷的医疗服务。此外，还要加强农村老年人的健康管理，定期开展健康体检，建立健康档案，及时发现和干预健康问题。
四是注重农村养老服务的人文关怀。农村老年人往往孤独感较强，精神生活较为单调。因此，政府和社会各界要关注农村老年人的精神需求，丰富他们的文化生活。可以通过组织各种文化娱乐活动，如文艺演出、体育比赛、书画展览等，增强老年人的幸福感和归属感。同时，要倡导尊老敬老的社会风尚，弘扬中华民族的传统美德，营造全社会关心关爱老年人的良好氛围。
五是加强农村养老服务人才队伍建设。人才是农村养老服务体系建设的关键。政府应加大对农村养老服务人才的培养力度，通过设立专项培训基金、提供培训机会等方式，提高服务人员的专业素质和服务能力。同时，要建立健全激励机制，吸引更多的优秀人才投身农村养老服务事业，形成一支高素质的养老服务队伍。
六是鼓励和支持农村养老服务创新。面对农村养老服务的新形势、新任务，必须不断创新服务模式和服务方式。政府应鼓励和支持各地结合自身实际，积极探索适合本地特点的养老服务模式。例如，可以推广“互助式养老”、“时间银行”等新型养老模式，调动社会各方力量参与农村养老服务，形成全社会共同参与的良好局面。
综上所述，加快建设农村养老服务体系，推动实现全体老年人享有基本养老服务，是一项系统工程，需要政府、社会、家庭和个人共同努力。各级政府要切实履行职责，加强组织领导，制定科学合理的政策措施，确保各项工作顺利推进。社会各界要积极参与，形成合力，共同为农村老年人创造一个安全、舒适、和谐的生活环境。我们坚信，在党中央的坚强领导下，通过全社会的共同努力，一定能够实现农村养老服务的高质量发展，让广大农村老年人过上更加幸福美满的晚年生活。
