坚持党建引领推动“百千万工程”
党的二十届三中全会指出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。202x年以来,广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”),促进城乡区域协调发展,全面推进乡村振兴。汕头市潮南区坚决贯彻落实党中央和省委部署要求,坚持党建引领,以基层党建“四项工程”为抓手,推动广大基层党组织和党员在“百千万工程”中攻坚克难、担当作为。
实施支部堡垒争先工程,织密建强基层组织体系牢固树立大抓基层的鲜明导向,突出增强基层党组织政治功能和组织功能,全面夯实基层、基础、基本,把基层党组织锻造成推动“百千万工程”的坚强堡垒。一是积极推动建设党建标兵单位。建立区、镇(街道)领导干部挂点联系党支部工作制度,细化年度基层党建重点任务清单,高标准推动红色村和“百千万工程”典型村组织振兴,常态化排查整顿软弱涣散党组织,持续深化基层党组织标准化、规范化建设,巩固村(社区)党组织“堡垒指数”星级评定成果。制定潮南区村(社区)党群服务中心建设参考指引,坚持“硬件”与“软件”同步抓,推进村(社区)党群服务中心提档升级,在232个村(社区)党群服务中心设立老党员驿站,为教育管理党员、贴心服务群众提供平台。二是开展产业“强筋壮骨”行动。织密筑牢产业链、供应链党的组织体系,坚持“无党员抓发展、有党员抓组建、组建后抓提升”工作思路,推动党组织和党员在产业发展中发挥先锋模范作用。通过成立产业党支部、党员示范岗等形式,加强产业链上下游企业之间的党组织联系,形成党建引领、产业发展的良好格局。同时,注重培养产业领军人物和致富带头人,充分发挥他们在乡村振兴中的带动作用,推动农村经济持续健康发展。
推动人才振兴,激发乡村活力
人才是乡村振兴的关键。潮南区高度重视人才队伍建设,通过多种途径引进和培养各类人才,为“百千万工程”提供坚实的人才支撑。一是实施“头雁”工程。加大对村(社区)党组织书记的培训力度,定期举办专题培训班,邀请专家学者进行授课,提升他们的理论水平和实际工作能力。同时,建立健全村(社区)党组织书记考核激励机制,对表现优秀的村(社区)党组织书记给予表彰奖励,激发他们的工作热情和积极性。二是实施“归雁”工程。鼓励外出务工人员、大学毕业生、退役军人等返乡创业就业,为他们提供政策支持和创业指导。通过举办创业大赛、创业论坛等活动,搭建平台,营造良好的创业氛围。三是实施“雏雁”工程。加强对农村青年的培养,通过开展技能培训、创业指导等方式,提高他们的综合素质和就业创业能力。同时,注重选拔优秀青年进入村(社区)“两委”班子,为农村基层组织注入新鲜血液。四是实施“鸿雁”工程。积极引进高层次人才和专业技术人才,为他们提供良好的工作和生活环境,让他们在乡村振兴中发挥重要作用。通过这些举措,潮南区逐步形成了人才辈出、人尽其才的良好局面,为“百千万工程”的顺利推进提供了有力保障。
加强基层治理,提升服务水平
基层治理是乡村振兴的重要保障。潮南区坚持党建引领,创新基层治理模式,不断提升基层治理能力和水平。一是完善网格化管理。按照“横向到边、纵向到底”的原则,将全区划分为若干个网格,每个网格配备一名专职网格员,负责收集社情民意、调解矛盾纠纷、提供便民服务等工作。通过网格化管理,实现了基层治理的精细化、精准化。二是推进“智慧党建”。充分利用现代信息技术,建设智慧党建平台,实现党建工作信息化、智能化。通过智慧党建平台,可以实时了解基层党组织的工作动态,及时发现和解决问题,提高了工作效率和质量。三是加强法治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,大力宣传法律法规,增强群众的法治意识。同时,加强基层法律服务体系建设,为群众提供便捷高效的法律服务。四是强化道德建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,弘扬中华优秀传统文化,树立文明乡风。通过评选表彰“好家风”“好家训”等活动,引导群众崇德向善,形成良好的社会风尚。五是提升公共服务水平。加强基础设施建设,改善农村人居环境,提升农村公共服务水平。通过建设文化广场、体育设施、医疗卫生机构等,满足群众多样化的需求,提高群众的幸福感和满意度。
深化改革创新,激发内生动力
改革是推动乡村振兴的强大动力。潮南区坚持问题导向,不断深化改革创新,激发农村发展的内生动力。一是推进农村集体产权制度改革。按照中央和省的部署要求,稳步推进农村集体产权制度改革,明确农村集体资产所有权、经营权和收益权,激活农村集体经济发展活力。通过成立股份经济合作社,让农民成为集体经济的股东,共享改革发展成果。二是深化农村土地制度改革。积极推进农村土地确权颁证工作,确保农民的土地权益得到有效保护。同时,探索农村土地流转新模式,鼓励农民依法自愿有偿流转土地承包经营权,促进土地资源优化配置。三是创新农村金融服务。加大对农村金融的支持力度,引导金融机构创新金融产品和服务,满足农村多样化的金融需求。通过设立农业信贷担保基金、开展农村信用体系建设等措施,降低农民融资成本,缓解农民融资难问题。四是推动农村电商发展。充分利用互联网技术,大力发展农村电子商务,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入。通过举办电商培训、建设电商服务平台等,提高农民的电商技能,促进农村电商健康快速发展。五是加强农村环境保护。深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持绿色发展理念,加强农村生态环境保护。通过实施农村环境整治工程,改善农村环境卫生条件,提升农村生态宜居水平。同时,推广绿色生产方式,减少农业面源污染,保护农村生态环境。
强化责任落实,确保工作成效
为确保“百千万工程”各项任务落到实处,潮南区建立健全责任落实机制,确保各项工作有序推进。一是加强组织领导。成立由区委、区政府主要领导任组长的“百千万工程”领导小组,统筹协调推进各项工作。各镇(街道)也相应成立了工作专班,明确职责分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是完善考核评价体系。制定科学合理的考核评价指标体系,将“百千万工程”纳入年度绩效考核,定期对各镇(街道)、各部门的工作进展情况进行检查评估,确保各项任务按时保质完成。三是加大资金投入。积极争取上级财政支持,加大本级财政投入,确保“百千万工程”所需资金到位。同时,引导社会资本参与,形成多元化投入机制,为“百千万工程”提供充足的资金保障。四是加强宣传引导。充分利用各种媒体平台,广泛宣传“百千万工程”的重要意义和取得的成效,营造浓厚的社会氛围。通过典型示范、经验交流等方式,推广先进经验和做法,激发社会各界参与乡村振兴的积极性和创造性。五是强化督查督办。建立健全督查督办机制,定期对“百千万工程”进展情况开展专项督查,及时发现问题、解决问题,确保各项工作扎实推进、取得实效。
结语
潮南区在推进“百千万工程”过程中,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握城乡融合发展的方向,坚持党建引领,创新工作思路,强化责任落实,取得了显著成效。下一步,潮南区将继续保持昂扬的斗志和扎实的作风,坚定不移地推进“百千万工程”,为实现乡村振兴、建设美丽潮南作出新的更大贡献。