经县委、县政府研究，今天上午我们召开全县环境污染防治攻坚战推进会议，主要任务是落实省委巡视组和省环境整治核查验收组反馈整改意见建议，对前段环境污染整治工作进行总结，对下步工作进行安排，动员全县上下统一思想、下定决心，强化举措，攻坚克难，如期完成环境污染整治任务，为建设美丽泌阳作出应有贡献。刚才，庆怀等六位同志分别就各自负责的专项整治行动作了具体部署，洪波同志就开展专项整治行动有关纪律要求进行了具体安排，针对性、可操作性都很强，我完全同意，请大家会后认真抓好贯彻落实。下面，我从宏观层面就打赢全县环境污染防治攻坚战，再讲四点意见。
一、提升站位，下定打赢环境污染防治攻坚战的决心
（一）党中央的战略部署要求我们必须下定决心。党的十八大以来，党中央从战略和全局的高度，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。党的十八届五中全会又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，将绿色发展作为一项基本指导思想，贯穿到现代化建设各项事业中去。在新发展理念的指导下，党中央、国务院对环保工作相继作出一系列决策部署，不仅对环保管理体制进行了重点改革，而且逐步加大对环保工作的巡视督导问责力度。前段时间，省委、市政府专门传达了中央对祁连山生态环境问题有关责任人的处理决定，直接追责到省部级干部，这些都充分说明了党中央、国务院对环保工作的高度重视以及抓好生态建设的坚定决心。对此，我们要深刻领会，准确把握，始终保持清醒的政治头脑，把打赢环境污染防治攻坚战作为贯彻党中央战略部署的具体行动抓好落实，切实提高我县生态文明建设成效。
（二）省市严格要求促使我们必须下定决心。这次环保宣传执法验收工作，省委、省政府分别抽调各市900多名干部组成若干核查验收组，采取异地互查的方式进行。这不仅体现了省委、省政府从严抓环境整治的坚定态度，而且也反映了当前环保形势的严峻性和复杂性。我们必须认识到，环境保护是一项长期而艰巨的任务，不是一时一刻的努力就能见效的。各级各部门要坚决按照省委、省政府的要求，以高度的责任感和使命感，切实把环境污染防治攻坚战抓紧抓好。同时，也要看到，环保工作不仅仅是政府部门的事，更是全社会共同参与的事业。我们要通过广泛的宣传教育，增强全民环保意识，形成人人关心、人人参与的良好氛围。
二、明确目标，确保环境污染防治攻坚战取得实效
（一）科学制定目标，确保任务明确。环境污染防治攻坚战是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。因此，我们必须科学合理地制定工作目标，确保每一项任务都有明确的时间表、路线图。要结合我县实际，认真分析存在的主要环境问题，逐一列出清单，细化分解到各个部门、各个乡镇，确保责任到人、措施到位。同时，要建立动态调整机制，根据工作进展和实际情况，及时调整完善目标任务，确保各项工作始终处于可控状态。
（二）突出重点，分类施策。在全面开展环境污染防治的同时，要突出重点区域、重点行业、重点企业的治理。对于工业污染源，要严格执行国家和省有关排放标准，加大技术改造力度，推广清洁生产技术，从源头减少污染物排放。对于农业面源污染，要大力推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥、农药使用量，促进农业可持续发展。对于生活污染源，要加强城乡污水处理设施建设，提高垃圾无害化处理水平，改善城乡居民生活环境。此外，还要加强对重点流域、重点湖泊的保护和治理，确保水环境质量稳步提升。
三、强化措施，推动环境污染防治攻坚战向纵深发展
（一）加强组织领导，形成工作合力。环境污染防治攻坚战是一项复杂的系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。为此，县委、县政府决定成立环境污染防治攻坚战领导小组，由县委书记任组长，县长任常务副组长，相关副县长任副组长，各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常协调和督促检查工作。各乡镇、各部门也要成立相应机构，明确专人负责，确保各项工作有人抓、有人管。
（二）加大投入，提供有力保障。资金问题是制约环境污染防治工作顺利推进的一个重要因素。为此，我们要积极争取上级政策支持，多方筹措资金，确保环境污染防治攻坚战的资金需求。一方面，要充分利用国家和省有关环保专项资金，积极申报项目，争取更多资金支持；另一方面，要鼓励社会资金参与环保设施建设运营，探索建立多元化、多渠道的环保投融资机制。同时，要加强对资金使用的监督管理，确保每一分钱都用在刀刃上，发挥最大效益。
（三）严格执法，保持高压态势。环境污染防治攻坚战离不开严格的法律保障。我们要进一步加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，形成强大的震慑效应。一是要完善环境法规体系，加快制定出台一批符合我县实际的环境管理规章制度，为环境执法提供有力依据。二是要强化环境监管，建立健全环境监测网络，实现对重点污染源的实时监控，及时发现和查处环境违法行为。三是要加大处罚力度，对违法排污的企业和个人，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。四是要加强部门协作，建立环保、公安、司法等部门联动机制，形成打击环境违法行为的强大合力。
四、广泛动员，凝聚全社会参与环境污染防治的强大合力
（一）加强宣传教育，提高全民环保意识。环境污染防治攻坚战需要全社会的共同参与和支持。我们要通过各种形式的宣传教育活动，普及环保知识，倡导绿色生活方式，增强全社会的环保意识。一是要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传环保法律法规和政策，营造良好的舆论氛围。二是要深入开展“六·五”世界环境日、“地球一小时”等主题宣传活动，引导广大群众积极参与环保实践。三是要在学校、社区、企业等场所开展环保教育，培养青少年从小树立环保理念，让绿色生活成为一种时尚。
（二）搭建平台，鼓励公众参与。环境污染防治攻坚战不仅是政府的事，更是每一个公民的责任。我们要搭建各种平台，畅通公众参与渠道，激发社会各界的积极性和创造性。一是要建立环境信息公开制度，定期发布环境质量状况和重点企业污染物排放信息，接受社会监督。二是要完善环境信访举报机制，鼓励群众举报环境违法行为，对举报有功人员给予奖励。三是要支持环保社会组织的发展，充分发挥其桥梁纽带作用，组织志愿者开展环保公益活动，推动形成政府主导、社会参与的环保工作格局。
（三）加强考核，确保责任落实。环境污染防治攻坚战是一项硬任务，必须有严格的考核机制来保障。为此，县委、县政府决定将环境污染防治工作纳入年度目标责任制考核体系，作为评价领导干部政绩的重要内容。一是要制定科学合理的考核指标体系，突出重点，量化指标，确保考核结果客观公正。二是要强化考核结果运用，将考核结果与评先评优、干部任用挂钩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。三是要建立督查督办机制，定期对各乡镇、各部门的工作进展情况开展督查，发现问题及时督促整改，确保各项工作落到实处。
同志们，环境污染防治攻坚战是一场持久战、攻坚战，需要我们以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有效的措施，全力以赴、攻坚克难，确保按时高质量完成各项任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委、省政府的决策部署，凝心聚力、奋发有为，为建设天蓝地绿水清的美丽泌阳而努力奋斗！
