同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,回顾总结去年“三农”工作,研究部署今年的目标任务,动员全市上下进一步振奋精神、开拓创新、扎实工作,促进农业增产增效、农民持续增收、农村和谐发展,加快推进我市农业农村的高质量进程。根据会议安排,在XX书记作重要讲话之前,我先作工作报告,主要讲三点意见:一、准确研判我市农业农村实现基本高质量的形势推进高质量建设,从行业分,包括工业的高质量、农业的高质量、科技高质量等;从区域分,则主要是城市的高质量和农村的高质量。无论是从行业分还是从区域分,农业农村的高质量都是重要组成部分。在XX高质量建设全局中,农业高质量同样是基础、是重点,也是难点。可以说没有农业的高质量,就谈不上全市的高质量。因此,20xx期间,我市“三农”工作的核心任务,就是要努力实现农业农村的基本高质量。
推进农业农村高质量,我们有基础。近年来,是XX农村经济社会发展最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多、农村干群心气最顺的时期,我们实现了粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”。特别是去年,我们取得了“一超、双增、三提升”的喜人成绩。“一超”:实现农业增加值XX亿元,超出XX市平均增幅0.4个百分点。“双增”:一是粮食持续增产,总产达40.4万吨,实现“八连增”,增幅高于全省1.2个百分点。二是农民持续增收,农民人均纯收入突破万元大关,同比增长17.8%,连续八年保持两位数增长,增幅高于城镇居民人均可支配收入2.2个百分点。“三提升”:一是高效农业质态提升。十大农业园区建设全面启动,XX有机农业园进入省级动态监测,新增XX市级农业园区7个;新增高效设施农业XX万亩,亩均效益再提XX个百分点;成为全国首个“农业综合标准化示范市”县级创建单位;新发展“三大合作”组织XX家,XX……
二、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强党对“三农”工作的领导
近年来,我们在“三农”工作中取得的成绩,离不开党的坚强领导和科学指导。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为做好“三农”工作的根本遵循。当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,农业农村的发展面临着新的机遇和挑战。我们必须深刻认识到,乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手,是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的根本途径。
为此,我们要进一步加强党对“三农”工作的领导,建立健全党委统一领导、政府负责、农业农村工作部门统筹协调的领导体制和工作机制。各级党委和政府要切实担负起主体责任,把“三农”工作摆在更加突出的位置,确保党中央关于“三农”工作的各项决策部署落到实处。要强化基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领广大农民群众投身乡村振兴的伟大实践。同时,要加强农业农村干部队伍建设,选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部到农业农村一线岗位,为“三农”工作提供坚强的人才保障。
三、聚焦关键领域,推动农业农村高质量发展取得新成效
实现农业农村高质量发展,需要我们在多个关键领域精准发力,确保各项工作取得实效。一是要加快农业现代化步伐,提升农业综合生产能力。要坚持质量兴农、绿色兴农,大力推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业结构,发展特色高效农业,提高农产品质量和竞争力。要加强农业科技支撑,推广先进适用技术,提高农业科技含量和成果转化率。要完善农业社会化服务体系,培育新型农业经营主体,促进小农户与现代农业发展有机衔接。
二是要深化农村改革,激发农村发展活力。要巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。要稳步推进农村集体产权制度改革,探索农村集体经济有效实现形式,发展壮大村级集体经济。要深化农村金融改革,创新金融产品和服务方式,解决好农民融资难、融资贵问题。要推进农村宅基地制度改革,盘活利用闲置宅基地和闲置农房资源,增加农民财产性收入。
三是要实施乡村建设行动,改善农村人居环境。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面推进美丽乡村建设。要加强农村基础设施建设,重点解决好农村饮水安全、道路硬化、电网改造等问题,提升农村公共服务水平。要加大农村环境整治力度,推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理,打造干净整洁、美丽宜居的农村环境。要弘扬社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,提升农民文明素质。
四是要加强社会保障体系建设,提升农民幸福感获得感安全感。要完善农村社会保障体系,提高农村养老保险和医疗保险覆盖面,确保农民老有所养、病有所医。要加大教育投入,改善农村学校办学条件,提高农村教育质量,阻断贫困代际传递。要加强农村医疗卫生服务体系建设,提升农村医疗服务能力和水平,保障农民健康权益。要健全农村社会救助体系,加大对农村困难群体的帮扶力度,确保农村贫困人口全部脱贫。
五是要强化政策支持和资金保障,为“三农”工作提供有力支撑。要加大财政支农力度,确保财政支农投入持续增加。要完善涉农资金整合机制,提高资金使用效率。要创新金融服务模式,引导更多金融资源流向农业农村。要落实好各项惠农政策,减轻农民负担,保护农民利益。要加强农业保险体系建设,扩大农业保险覆盖面,提高农业抗风险能力。
同志们,实现农业农村高质量发展是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心,迎难而上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取,真抓实干,为实现我市农业农村高质量发展、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献!