市财政局202x年上半年工作总结
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市财政部门紧扣“五提五先”工作目标,按照稳中求进总基调要求,全市财政经济呈现稳中有进、稳中向好态势。1-6月,全市一般公共预算收入完成9.5亿元,同比增长5.4%,增幅较去年同期提高1.2个百分点,高于全省平均水平2.1个百分点;全市一般公共预算支出12.4亿元,同比增长5.2%,增幅较去年同期提高2.1个百分点,高于全省平均水平1.4个百分点。重点领域支出得到有力保障,乡村振兴、社会保障等重点民生支出占比保持在六成以上。现将上半年工作情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)全力以赴抓收入,保持较快增长态势。一是建立月度研判机制。对地方税收、非税收入组织收入情况开展动态分析,及时研究应对措施,帮助税务部门遏制负增长趋势,确保应收尽收、应缴尽缴。1-6月,全市完成一般公共预算收入9.5亿元,同比增长5.4%,增幅较去年同期提高1.2个百分点。其中:地方税收完成7.2亿元,同比增长6.5%,非税收入完成2.3亿元,同比增长2.8%。二是持续加大综合治税力度。通过坚持以查促收、突出重点税源管理等手段,强化主体税种管控力度,规范非税收入征管,促进增收节支成效显现。1-6月,全市共得各项税收收入7.2亿元,同比增长6.5%,其中:国税部门完成4.5亿元,同比增长7.0%;地税部门完成2.7亿元,同比增长5.8%。
(二)优化支出结构,保障重点民生。一是严格预算执行,确保资金使用效益。上半年,我们严格按照预算批复和政策要求,合理安排各项支出,确保财政资金精准高效使用。特别是在教育、医疗、社保等领域,加大了投入力度,确保了人民群众的基本生活需求。1-6月,全市教育支出1.8亿元,同比增长6.0%;医疗卫生支出1.5亿元,同比增长7.5%;社会保障和就业支出2.2亿元,同比增长8.0%。二是推进乡村振兴战略,助力农村发展。按照中央和省、市关于实施乡村振兴战略的部署要求,市财政局积极筹措资金,支持农村基础设施建设、产业发展和环境整治。上半年,全市累计投入乡村振兴专项资金1.2亿元,同比增长10.0%,有效促进了农业增效、农民增收和农村发展。三是加强民生项目监管,提升群众满意度。为确保民生项目资金安全、高效使用,市财政局建立了项目资金跟踪问效机制,定期开展监督检查,及时发现和解决问题。上半年,全市共检查民生项目150个,整改问题50项,有效提升了群众的获得感和幸福感。
(三)深化财政改革,提升管理水平。一是全面推进预算绩效管理。根据《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,市财政局制定并出台了《市财政局全面实施预算绩效管理工作方案》,明确了预算绩效管理的目标任务、工作流程和责任分工。上半年,全市共有120个项目纳入绩效管理范围,涉及资金总额3.5亿元,初步形成了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理体系。二是加快财政信息化建设。为提高财政管理的科学化、精细化水平,市财政局大力推进财政信息化建设,启动了“智慧财政”平台建设项目。目前,该项目已进入实施阶段,预计年底可基本建成。届时,将实现财政业务全流程电子化管理,大幅提升财政服务效率和质量。三是加强债务风险防控。按照防范化解重大风险攻坚战的要求,市财政局建立健全了政府性债务管理制度,严格落实债务限额管理和风险预警机制,确保政府债务规模控制在合理区间。上半年,全市政府性债务余额为20.5亿元,债务率控制在警戒线以下,债务风险总体可控。
(四)加强队伍建设,提升服务能力。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照市委统一部署,市财政局扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,组织全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。二是加强业务培训,提升专业能力。为适应新时代财政工作的新要求,市财政局制定了年度培训计划,邀请专家教授授课,举办了多期业务培训班,内容涵盖预算管理、政府采购、会计核算等方面。上半年,共组织培训10次,参训人员达500人次,有效提升了财政干部的专业素质和服务水平。三是强化作风建设,树立良好形象。市财政局始终把作风建设摆在重要位置,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造了风清气正的工作氛围。上半年,共开展作风督查10次,通报批评10人,有效维护了财政队伍的良好形象。
二、存在问题及下一步工作打算
尽管上半年全市财政工作取得了显著成绩,但也存在一些不容忽视的问题。一是财政收入增长压力较大。受宏观经济形势影响,部分行业税收增速放缓,财政增收难度加大。二是财政支出刚性需求增加。随着经济社会事业的发展,教育、医疗、社保等领域的支出需求不断增加,财政保障压力加大。三是债务风险防控任务艰巨。虽然全市政府性债务规模总体可控,但个别地区债务负担较重,偿债压力较大。针对上述问题,下半年我们将重点做好以下几方面工作:
一是继续抓好收入组织,确保完成全年目标任务。密切关注经济运行态势,加强与税务部门的沟通协调,加大对重点税源企业的服务力度,确保应收尽收。同时,积极争取上级转移支付资金,拓宽财源渠道,努力实现财政收入稳定增长。二是优化支出结构,提高资金使用效益。坚持量入为出原则,严格控制一般性支出,优先保障重点民生支出。继续推进预算绩效管理,完善绩效评价体系,确保每一分钱都花在刀刃上。三是加强债务风险管理,防范化解债务风险。严格执行政府性债务管理制度,加强债务统计监测,及时掌握债务变化情况。对债务风险较高的地区,督促其制定切实可行的化解方案,确保不发生区域性、系统性风险。四是深化财政改革,提升管理水平。加快推进“智慧财政”平台建设,力争年底前投入使用。同时,进一步完善预算管理制度,提高财政透明度,增强社会监督力度。五是加强队伍建设,提升服务能力。继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固拓展主题教育成果。加大业务培训力度,提升财政干部的专业能力和综合素质。强化作风建设,营造风清气正的工作环境,为推动全市财政事业高质量发展提供坚强保障。
总之,202x年上半年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“五提五先”工作目标,积极应对各种挑战,较好地完成了各项工作任务。下半年,我们将继续发扬优良传统,锐意进取,攻坚克难,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。