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强互补促融合 谱写协调发展新篇章

  强互补促融合谱写协调发展新篇章

  放眼南海之滨,深中通道如长虹卧波,将“深莞惠”与“珠中江”城市群紧密相连;纵览华北大地,以轨道为骨干的交通网络正在织密,资源要素在京津冀范围内加速共享;立足长三角区域,“超级环线”高铁御风疾驰,助力区域经济活力奔涌。区域协调发展战略是全面推进中国式现代化必须长期坚持实施的基本战略之一。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对完善实施区域协调发展战略机制作出部署。落实这一部署,关键要畅通经济的空间对流,增强区域经济发展的互补性与融合度。习近平总书记指出,推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合,优化重大生产力布局,促进各类要素合理流动和高效集聚,畅通国内大循环。任何个人都不可能脱离社会而生存,任何社会的经济空间也不可能孤立存在和发展。不同空间之间总要不断进行物质、能量、人员、货币、信息的流动,这便形成了空间对流。畅通空间对流机制,是构建新发展格局的战略要求,更是推动区域协调发展的内在要求。构建新发展格局,关键在畅通经济循环。空间对流是经济循环的空间表现,畅通经济循环必然要求空间对流的通畅。反过来,空间对流是否畅通无阻也影响着经济循环的畅通。这就是说,经济循环和空间对流是相互作用、共同发展的,畅通空间对流是实现经济高质量发展的重要途径。

  为了更好地推动区域协调发展,我们需要从多个方面入手,加强顶层设计,完善政策体系,强化基础设施建设,优化资源配置,提升公共服务水平,促进产业协同发展,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。首先,加强顶层设计,完善政策体系。区域协调发展是一项系统工程,需要国家层面的统筹规划和指导。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,要建立更加有效的区域协调发展新机制,形成全国统一开放、竞争有序的商品和要素市场,促进区域间良性互动、协调发展。为此,各级政府应结合本地实际情况,制定具体可行的政策措施,确保党中央、国务院的决策部署落到实处。同时,要加强区域间政策的协调性和一致性,避免政策冲突和重复建设,提高政策执行效果。

  其次,强化基础设施建设,打通区域连接的“最后一公里”。基础设施是区域协调发展的基础支撑。近年来,我国在交通、能源、水利等领域取得了显著成就,但区域间基础设施建设不平衡问题依然突出。特别是在中西部地区和边远山区,交通不便、信息闭塞成为制约经济社会发展的瓶颈。因此,必须加大投入力度,加快推进高速公路、铁路、机场、港口等重大交通设施建设,完善城乡一体化的综合交通运输体系。同时,要加快新一代信息技术基础设施建设,推进5G、物联网、大数据、云计算等新技术的应用,缩小数字鸿沟,促进区域间的信息互联互通。此外,还要加强生态环境保护和修复,建设美丽中国,为区域协调发展创造良好的生态环境条件。

  再次,优化资源配置,促进要素自由流动。资源是区域发展的基础,合理配置资源对于促进区域协调发展至关重要。当前,我国资源分布不均,部分地区资源丰富但开发利用不足,而另一些地区则面临资源短缺的问题。因此,要深化供给侧结构性改革,打破行政壁垒,促进劳动力、资本、技术、数据等生产要素在更大范围内自由流动和优化配置。具体来说,可以通过建立全国统一的劳动力市场,放宽户籍限制,促进人口合理流动;通过完善金融市场体系,引导资本向中西部地区和欠发达地区倾斜;通过加强科技创新平台建设,推动科技成果转移转化,提升区域创新能力;通过建立健全数据共享机制,促进数据资源跨区域流动,提高数据利用效率。这些措施将有助于解决区域发展不平衡不充分的问题,实现区域间的协调发展。

  最后,提升公共服务水平,保障民生福祉。公共服务是区域协调发展的重要内容,关系到人民群众的切身利益。当前,我国区域间公共服务水平差异较大,特别是在教育、医疗、社会保障等领域,城乡差距、区域差距明显。为此,要加大财政转移支付力度,增加对中西部地区和欠发达地区的支持,逐步缩小区域间基本公共服务差距。同时,要创新公共服务提供方式,鼓励和支持社会资本参与公共服务设施建设,提高公共服务质量和效率。此外,还要加强区域间交流合作,借鉴先进地区的成功经验,推动优质教育资源、医疗资源等向欠发达地区延伸,让人民群众共享改革发展成果。

  总之,区域协调发展是实现中国式现代化的重要支撑。面对新形势新任务,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,以更大的决心和力度推进区域协调发展,努力形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。通过加强顶层设计、完善政策体系、强化基础设施建设、优化资源配置、提升公共服务水平等一系列举措,不断畅通经济的空间对流,增强区域经济发展的互补性与融合度,为构建新发展格局、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

  在实际操作中,各地应根据自身特点和发展阶段,积极探索适合本地区的区域协调发展路径。东部沿海地区要继续发挥引领作用,加快产业升级和结构调整,提升国际竞争力;中部地区要发挥承东启西、连南接北的优势,打造内陆开放高地;西部地区要抓住共建“一带一路”机遇,加快对外开放步伐,促进资源优势转化为经济优势;东北老工业基地要深入推进体制机制改革,激发市场主体活力,加快振兴发展。通过这些努力,我们有信心、有能力推动区域协调发展取得新的更大成效,谱写中国式现代化的新篇章。

  展望未来,随着各项政策措施的逐步落实,区域协调发展将呈现出更加美好的前景。我们期待着,在不久的将来,一个更加均衡、更加协调、更加繁荣的中国展现在世界面前。这不仅是全体中国人民的共同愿望,也是对国际社会的一份重要贡献。让我们携手并肩,以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。



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