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关于全省基层党风廉政建设情况的调研报告

  全面掌握20xx年基层党风廉政建设情况,更好指导和推进20xx年基层党风廉政建设工作,近期,省纪委监委党风政风监督室深入一些县(市、区,以下简称县区)和乡镇、街道(以下简称镇街),对全省基层党风廉政建设情况进行了深入调研。现将有关情况报告如下:

  一、工作成效

  (一)突出引领带动,政治站位普遍提高。全省加强基层党风廉政建设现场会后,各级纪委监委第一时间向同级党委汇报,积极争取党委领导和支持;及时召开专题会议传达学习现场会精神,深化理解、凝聚共识,把思想统一到省纪委监委的决策部署上来。各级纪委监委主要负责人坚持把基层党风廉政建设作为当前的重大政治任务,亲自组织思想发动,亲自研究实施方案,亲自部署工作任务,亲自推动检查督导,以上率下狠抓落实。各级纪委监委领导和机关同志结合到基层调研,检查指导、督办案件等时机,反复强调加强基层党风廉政建设的极端重要性,不断提高各级的思想认识和政治站位。调研中很多同志讲:“加强基层党风廉政建设,是纪检监察系统最大的民心工程,把这件事抓好了,就能极大增强人民群众的满意度和获得感,就能有效打通全面从严治党的‘最后一公里’”。

  (二)强化组织领导,工作任务有序推进。各级纪委监委始终把推进基层党风廉政建设作为重要政治任务摆上日程,围绕“为什么做”“谁来做”“做什么”“怎么做”问题,深入县区和镇街调研,逐一研究落实措施。对照省纪委监委印发的《关于进一步推进基层党风廉政建设工作任务和责任分工》,结合实际研究制定实施方案,明确任务书、时间表、路线图。采取跟踪督导、检查抽查、通报调度等方式,加强过程控制,推动末端落实。对组织领导不力、工作落实缓慢的县区和镇街,严肃约谈党委书记、纪委书记,着力压实“两个责任”,有力推动了基层党风廉政建设工作落地见效。

  (三)注重强基固本,基层力量明显加强。围绕解决基层纪检监察力量薄弱的问题,各级纪委监委加大了对基层纪检监察机构的支持力度。一是优化机构设置,调整人员配置。通过增设内设机构、增加编制等方式,充实基层纪检监察队伍,确保每个镇街都有专职纪检监察干部。二是加强教育培训,提升业务能力。省纪委监委和各市纪委监委定期举办培训班,邀请专家授课,组织业务交流,帮助基层纪检监察干部更新知识结构,提高履职能力。三是健全工作机制,规范权力运行。建立和完善了线索管理、案件查办、审查调查等工作机制,确保基层纪检监察工作有章可循、有序开展。四是强化技术支持,提升工作效率。利用信息化手段,搭建了基层纪检监察工作平台,实现了信息共享、协同办案,提高了工作效率和质量。

  二、存在问题

  尽管基层党风廉政建设取得了一定成效,但在调研过程中也发现了一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。

  (一)部分地方重视程度不够,责任落实不到位。个别县区和镇街对基层党风廉政建设的重要性认识不足,存在重经济轻党建、重发展轻治理的现象。有的地方虽然成立了领导小组,但实际工作中缺乏统筹协调,责任分解不细,压力传导不畅,导致基层党风廉政建设工作推进缓慢。有的地方对上级部署的任务打折扣、搞变通,甚至出现形式主义、官僚主义问题,影响了工作的实效性。

  (二)基层纪检监察力量仍然薄弱,履职能力有待提升。尽管各级纪委监委在加强基层纪检监察队伍建设方面做了大量工作,但与新形势新任务的要求相比,仍存在一定差距。一是人员配备不足,有的镇街仅有一名兼职纪检监察干部,难以应对繁重的工作任务。二是专业素质不高,部分基层纪检监察干部缺乏系统的培训和实践锻炼,业务能力不强,面对复杂案件时感到力不从心。三是激励机制不健全,基层纪检监察干部待遇偏低,职业发展空间有限,影响了队伍的稳定性和积极性。

  (三)制度建设滞后,执行力度不够。一些地方在制度建设方面存在短板,缺乏科学合理、操作性强的制度体系,导致基层纪检监察工作缺乏规范性、连续性和稳定性。有的制度虽然制定了,但在执行过程中流于形式,缺乏有效的监督和考核,难以发挥应有的作用。此外,一些地方在落实中央八项规定及其实施细则精神方面还存在差距,顶风违纪现象时有发生,损害了党和政府的形象。

  三、对策建议

  针对上述存在的问题,为进一步加强和改进基层党风廉政建设,提出以下几点建议:

  (一)提高政治站位,强化责任担当。各级党委要切实履行全面从严治党主体责任,把基层党风廉政建设摆在更加突出的位置,纳入经济社会发展大局中谋划和推进。要定期听取基层党风廉政建设工作汇报,研究解决重大问题,为基层纪检监察工作提供坚强保障。各级纪委监委要充分发挥监督专责机关作用,协助党委抓好基层党风廉政建设各项任务的落实,形成齐抓共管的工作格局。

  (二)加强队伍建设,提升履职能力。要按照“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的要求,选优配强基层纪检监察干部队伍。要加强教育培训,采取集中培训、跟班学习、以案代训等多种方式,不断提升基层纪检监察干部的政治素养和业务水平。要建立健全激励机制,完善考核评价体系,加大对基层纪检监察干部的关心关爱力度,激发其干事创业的热情和动力。

  (三)完善制度建设,强化制度执行。要结合基层实际,建立健全基层纪检监察工作制度体系,确保各项工作有据可依、有章可循。要加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为严肃追责问责,维护制度的权威性和严肃性。要深入推进作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的良好环境。

  (四)创新工作方法,提升工作质效。要积极探索适应新形势新任务的基层党风廉政建设工作方法,充分利用现代信息技术手段,提高工作效率和质量。要注重发挥群众监督作用,畅通举报渠道,广泛收集社情民意,及时回应群众关切。要深入开展警示教育活动,通过典型案例剖析、廉政文化宣传等形式,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,营造崇廉尚洁的社会氛围。

  总之,在新的历史条件下,加强和改进基层党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务。全省各级党委和纪委监委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持清醒头脑,保持战略定力,以永远在路上的执着和韧劲,推动基层党风廉政建设不断取得新成效,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。



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