今年以来,市局所得税科充分发挥“税收收入主税种、政策落实主战场、风险管控主力军”作用,坚持抓收入、夯基础、防风险、提效能,圆满完成了既定目标任务和上级交办的各项工作。现将上半年工作完成情况和下半年工作思路汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)扛责任、抓部署,高站位落实收入目标
面对经济复苏缓慢、重点税源下滑以及减税降费持续加力的复杂形势,坚决扛牢压实组织收入责任。构建并完善“事前预测+事中监控+事后分析”全过程收入管控机制,强化税收经济分析、政策效应分析和征管风险分析,积极发挥以管保收、以管促收作用,牢牢把握组织收入的主动权。上半年,全市入库企业所得税XX亿元,占全年收入计划XX亿的XX%,同比增长XX亿元,增幅XX%;入库个人所得税XX亿元,占全年收入计划XX亿的XX%,同比增长XX亿元,增幅XX%。完成非居民企业税收XX万元,同比增长XX万元,增幅XX%。
(二)夯基础,强管理,高标准实施税源管控
汇算清缴量增质优。聚焦汇算清缴“事前、事中、事后”全链条、全环节监管,将总局要求的“四个有人管”落到实处。持续抓好宣传辅导、政策落实、组织收入、防控风险、税收分析等重点工作任务,实现所得税汇算清缴工作质效的整体性提升。一是企业所得税汇算清缴圆满成功。全市XX万户企业完成企业所得税汇算清缴,入库企业所得税XX亿元,同比增长XX%;二是个人所得税经营所得汇算清缴成绩斐然。申报补税XX万元,同比增长XX万元,增幅XX%,零申报比例持续下降,汇缴申报有税面XX%,同比增长XX%;汇缴申报收入总额XX亿元,税负率XX%,较上年略有增长;三是个人综合所得汇算清缴平稳收官。截止XX月XX日,应汇算XX人,已完成汇算XX人,总体申报进度XX%。其中补税入库率XX%。
2. 强化税源日常管理。一是优化税源分类管理。根据企业规模、行业特点、纳税信用等级等因素,对纳税人进行科学分类,实施差异化管理和服务。对于重点税源企业,建立“一对一”服务机制,定期开展走访调研,及时解决企业在生产经营中的涉税问题。二是加强税务登记管理。严格落实税务登记管理制度,确保纳税人信息真实、准确、完整。加强对新设立企业的辅导,确保其在开业初期就能规范运作,避免因不了解税收政策而产生违规行为。三是推进税收风险管理。依托大数据平台,建立健全风险预警机制,对潜在的风险点进行实时监控,及时发现并处置税收风险。通过数据分析,精准定位风险较高的企业和行业,有针对性地开展专项检查,有效防范和化解税收风险。
3. 提升纳税服务水平。一是加大宣传培训力度。通过举办培训班、发放宣传资料、利用新媒体等多种形式,广泛宣传税收法律法规和优惠政策,提高纳税人的税法遵从度。二是优化办税流程。简化办税程序,减少不必要的审批环节,缩短办税时间,提高办税效率。推广电子税务局、移动办税等现代化办税方式,让纳税人足不出户即可办理各项涉税业务。三是深化“放管服”改革。按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革的要求,进一步简政放权,优化服务,减轻纳税人负担,激发市场活力和社会创造力。四是加强与相关部门的协作。与财政、工商、银行等部门建立良好的沟通协调机制,共同解决税收征管中的难点问题,形成工作合力。
二、下半年工作思路
(一)继续强化收入组织,确保完成全年目标任务
紧盯目标不放松。对照全年收入计划,逐月分解任务,层层压实责任,确保各项目标任务按时序进度扎实推进。密切关注经济运行态势,动态调整收入预期,及时采取应对措施,确保收入稳定增长。二是加强收入分析预测。定期召开收入分析会,深入分析税收收入增减变化的原因,查找影响收入增长的不利因素,研究提出对策建议。三是强化税收征管。严格执行税收法律法规,依法依规组织收入,坚决杜绝虚收空转、寅吃卯粮等违法违规行为。四是加大欠税清缴力度。对欠税企业进行全面清理,制定清缴计划,明确清缴时限,采取有效措施,确保欠税及时入库。
2. 落实落细减税降费政策。一是确保政策落地见效。全面贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署,确保各项政策措施不折不扣落实到位。二是加强政策宣传解读。通过多种渠道和方式,广泛宣传减税降费政策,帮助纳税人准确理解和享受政策红利。三是优化退税流程。简化退税手续,压缩退税时间,提高退税效率,确保纳税人应退尽退。四是强化政策效应评估。定期开展减税降费政策效应分析,评估政策实施效果,为政策调整提供参考依据。
(二)深化税源管理,提升税收治理能力
完善税源管理体系。一是健全税源管理制度。修订完善税源管理办法,明确各级税务机关的职责分工,形成上下联动、横向协同的工作格局。二是创新税源管理方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升税源管理的智能化水平。三是加强税源管理人员培训。定期组织业务培训,提高税源管理人员的综合素质和业务能力。
2. 推进税收风险管理。一是完善风险防控体系。建立健全覆盖税收征收、管理、服务全过程的风险防控体系,形成事前预防、事中控制、事后监督的风险管理机制。二是加强风险识别和预警。依托税收大数据平台,对纳税人涉税信息进行全面采集和分析,及时发现潜在风险点,发出预警提示。三是开展风险应对处置。针对不同风险类型,采取相应的应对措施,及时化解税收风险,保障税收安全。
(三)优化纳税服务,提升纳税人满意度
提升纳税服务质效。一是优化办税环境。改善办税服务厅硬件设施,营造舒适便捷的办税氛围。二是拓展办税渠道。推广电子税务局、自助办税终端等多元化办税方式,满足纳税人多样化需求。三是提升窗口服务质量。加强办税服务人员业务培训,提高服务态度和业务水平,打造高效、文明、规范的服务窗口。
2. 加强纳税信用体系建设。一是完善信用评价机制。建立健全纳税信用评价指标体系,公平公正地评价纳税人的信用状况。二是强化信用结果应用。将纳税信用评价结果应用于税收管理、公共服务等领域,对守信纳税人给予激励,对失信纳税人实施惩戒。三是推动社会共治。加强与相关部门的合作,共同推进纳税信用体系建设,形成全社会共同参与的良好局面。
(四)加强队伍建设,提升干部综合素质
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。一是组织专题学习。通过集中学习、专题讲座等形式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其丰富内涵和精神实质。二是开展主题实践活动。结合税收工作实际,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识。三是加强理论武装。把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力,不断提升干部队伍的思想政治素质。
2. 加强业务培训。一是制定培训计划。根据干部队伍现状和工作需要,制定详细的培训计划,确保培训内容贴近实际、贴近岗位。二是丰富培训形式。采取集中培训、网络培训、实地考察等多种方式,增强培训的针对性和实效性。三是强化考核评估。建立培训效果评估机制,对培训情况进行跟踪问效,确保培训取得实效。
3. 严格队伍管理。一是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的工作氛围。二是强化纪律约束。严格执行党纪国法和税务系统内部规章制度,严肃查处违纪违法行为,维护税务队伍的良好形象。三是关心关爱干部。关注干部的思想动态和生活状况,帮助解决实际困难,激发干部干事创业的热情和活力。
总之,市局所得税科将继续在市委、市政府和上级税务部门的坚强领导下,紧紧围绕“税收收入主税种、政策落实主战场、风险管控主力军”的职能定位,坚持以人民为中心的发展思想,勇于担当、敢于作为,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。