今天我们组织召开全县工业止滑回稳工作推进会议,主要目的是深入分析当前全县工业面临的严峻形势,准确把握存在的突出问题,全力以赴抓好各项工作任务落实,切实推动工业经济止滑回稳。刚才,县工信委通报了前三季度工业经济运行情况,六县区政府围绕县域工业发展面临的问题和下一步止滑回稳措施进行了发言,讲得非常具体、有针对性,希望大家互相学习、互相借鉴,言必行、行必果,务必抓好落实。下面,我再强调讲三个方面。
一、充分认识全县工业发展面临的严峻形势
今年以来,全县上下认真贯彻县委县政府决策部署,采取有力措施推动全县工业经济止滑回稳,但目前全县工业下滑态势仍然没有得到有效遏制。规上工业增加值一季度同比下降5.5%,上半年同比下降13.8%,前三季度同比下降20%,低于县政府下达的目标28.5个百分点;工业固定资产投资一季度同比下降32.2%,上半年同比下降48.4%,前三季度同比下降52.2%,低于省工信委下达的目标59.2个百分点;工业用电量一季度同比下降17.2%,上半年同比下降21.5%,前三季度同比下降24.2%。全县六县区规上工业增加值与年初下达的目标差距巨大,前三季度只有临泽县规上工业增加值同比增长0.8%,其他县区全部为负增长,肃南县下降幅度更是达到了59.1%。我县前三季度规上工业增加值增速在全省排名倒数第一。工业经济三大关键指标持续大幅度下降,六县区几乎全部出现负增长,这在我县工业经济发展史上是从来没有过的,形势异常严峻、压力空前巨大、任务十分艰巨。虽然省政府宋亮副省长在全省工业止滑稳增工作推进会上讲,“XX县为环保牺牲工业速度,要在去产能、保生态上作为成绩来讲”,但我们对此要有清醒的认识,绝不能把工业增速回落当作成绩来看,而是要更加高度重视工业发展,特别是规上工业增加值增速降幅、工业固定资产投资增速降幅坚决不能再继续扩大。各县区、各部门要深刻认识到当前工业经济下滑对全县经济社会发展的严重影响,增强责任感和紧迫感,采取有效措施,坚决扭转这一不利局面。
二、深入剖析问题根源,找准症结所在
面对当前工业经济下滑的严峻形势,我们必须深入剖析问题的根源,找准症结所在,才能制定出切实可行的应对措施。首先,从外部环境来看,全球经济复苏乏力,市场需求不足,国际贸易摩擦加剧,这些因素都对我们的工业出口造成了较大影响。其次,从内部因素来看,产业结构单一、创新能力不足、企业转型升级缓慢等问题依然突出。特别是在环保政策趋严的背景下,部分高污染、高能耗企业被迫关停或限产,导致工业产值大幅下降。此外,一些企业在市场开拓、技术研发、人才培养等方面投入不足,缺乏核心竞争力,难以适应市场的变化。这些问题的存在,不仅制约了工业经济的发展,也影响了全县经济的整体稳定。
为了更好地解决这些问题,我们需要从以下几个方面入手。一是优化产业结构,加快传统产业转型升级。要加大对传统产业的技术改造力度,推动其向高端化、智能化、绿色化方向发展,提升产品的附加值和市场竞争力。同时,积极培育新兴产业,特别是新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,形成新的经济增长点。二是加大科技创新力度,提升企业核心竞争力。要鼓励和支持企业增加研发投入,引进和培养高层次人才,加强与高校和科研院所的合作,推动产学研深度融合。三是优化营商环境,激发市场主体活力。要进一步简政放权,降低企业经营成本,提高行政效率,为企业提供更加优质的服务。四是强化政策支持,帮助企业渡过难关。要全面落实国家和省里出台的各项惠企政策,确保企业能够真正享受到政策红利。五是加强市场开拓,拓展国内外市场空间。要引导企业积极参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作,扩大出口规模。同时,也要注重开拓国内市场,通过举办各类展会、推介会等活动,提升企业的知名度和影响力。
三、强化责任落实,确保各项措施落地见效
实现工业经济止滑回稳,关键在于责任落实。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,密切配合,形成合力。一是明确目标责任,层层传导压力。要将工业止滑回稳目标任务分解到各乡镇、各部门,明确责任人和完成时限,确保每一项任务都有人抓、有人管。二是加强督查考核,确保任务落实。要建立定期督查机制,对各乡镇、各部门任务完成情况进行跟踪问效,及时发现问题、解决问题。对于工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃问责。三是强化协调服务,解决实际困难。要建立健全企业服务机制,主动深入企业调研,了解企业在生产经营中遇到的困难和问题,帮助其协调解决用地、融资、用工等方面的难题。四是加大宣传力度,营造良好氛围。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传工业止滑回稳的重要意义和政策措施,营造全社会关心支持工业发展的良好氛围。五是加强队伍建设,提升干部能力。要通过培训、交流等方式,不断提升干部队伍的专业素质和服务水平,为工业经济发展提供坚强的人才保障。
总之,全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,按照县委、县政府的工作要求,凝心聚力,攻坚克难,全力推动工业经济止滑回稳,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!