同志们：
这次会议是县委、县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实中央、省、市计划生育工作会议精神，总结工作，分析形势，部署任务，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，全力迎接省、市计划生育工作考核，争创新一轮全国计划生育优质服务县，全面完成既定人口目标，确保我县在各级考核中取得优异成绩。刚才，xx同志通报了全县计划生育工作情况，5个单位作了大会发言。希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感
“十三五”以来，特别是今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门和卫生计生系统围绕中心，服务大局，攻坚克难，扎实工作，卫生计生事业取得长足发展，人民群众的健康水平和生活质量大幅提升，为全县经济发展和社会进步提供了坚强的支撑。主要表现在：一是综合改革取得新突破。机构改革顺利推进，组建县卫生和计划生育局，产生了“1+1>2”的改革效果，实现了机构合、人员合、工作合、人心合；县级公立医院综合改革全面推开，取消药品加成，破除“以药养医”机制；基层医疗卫生机构综合改革全面完成，基本药物制度实现基层全覆盖；公共卫生计生服务水平明显增强，人均经费补助标准逐年提高，一系列基本和重大公共卫生计生服务项目有效开展。二是计生工作取得新发展。二孩生育间隔取消、单独两孩政策实施、全面两孩政策启动，“三大政策调整期”平稳有序。大力开展出生人口性别比综合治理，性别比从“十一五”末的xx下降到目前的xx。我县先后被评为全国计划生育优质服务先进县、全省计划生育“三为主”先进县、全省计划生育优质服务先进县；自20xx年以来，连年荣获全市人口计生目标管理责任制考核一等奖。三是医疗水平得到新提升。十二五期间，县人民医院内、外科楼相继建成并投入使用，极大改善了就医环境；县中医院搬迁改造工程顺利完成，中医药服务能力显著增强；乡镇卫生院标准化建设全面推进，村卫生室规范化建设逐步完善，基层医疗服务能力显著提高。同时，我县积极推进医疗信息化建设，远程医疗、电子病历等现代化手段广泛应用，群众就医体验明显改善。
然而，我们也应清醒地看到，当前我县卫生计生工作还面临着不少困难和挑战。首先，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对健康的需求日益增长，对医疗服务的质量和效率提出了更高的要求。其次，虽然我县在卫生计生领域取得了一定的成绩，但与先进地区相比，仍存在一定的差距，特别是在医疗技术、人才队伍建设、公共卫生服务体系等方面还有待加强。再次，随着全面两孩政策的实施，高龄产妇比例增加，出生缺陷防控压力加大，这对我们的服务能力提出了新的考验。最后，随着城镇化进程的加快，人口流动频繁，给计划生育工作带来了新的挑战。面对这些困难和挑战，我们必须保持清醒的头脑，坚定信心，迎难而上，不断开创卫生计生工作新局面。
二、明确目标，突出重点，扎实推进卫生计生各项工作
面对新形势、新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市关于卫生计生工作的决策部署，紧紧围绕“健康中国”战略，坚持问题导向，强化责任落实，着力解决影响群众健康的突出问题，全面提升卫生计生服务水平，努力为人民群众提供全方位全周期的健康服务。具体来说，要做好以下几个方面的工作：
一是深化医药卫生体制改革。继续推进公立医院综合改革，巩固破除“以药养医”成果，完善药品供应保障体系，降低药品和耗材虚高价格，减轻群众就医负担。深化医保支付方式改革，推进分级诊疗制度建设，优化医疗资源配置，提高医疗服务效率。加强基层医疗卫生机构能力建设，推进家庭医生签约服务，提升基层医疗卫生服务水平。加快医疗信息化建设，推动“互联网+医疗健康”发展，让群众享受更加便捷高效的医疗服务。
二是加强公共卫生体系建设。健全疾病预防控制体系，加强传染病监测预警，提高突发公共卫生事件应急处置能力。完善基本公共卫生服务项目，扩大服务覆盖面，提高服务质量。加强慢性病防治，推进健康教育和健康促进，引导群众树立正确的健康观念。强化妇幼保健服务，提高出生人口素质，减少出生缺陷发生率。加强职业病防治，保护劳动者健康权益。加大食品安全监管力度，保障人民群众饮食安全。
三是优化生育政策和服务。全面落实国家生育政策，做好生育登记服务，简化办事程序，方便群众办事。加强生育全程基本医疗保健服务，提高孕产妇和新生儿健康水平。加强出生缺陷综合防治，推广产前筛查和新生儿疾病筛查，降低出生缺陷发生率。加强高龄孕产妇健康管理，确保母婴安全。完善计划生育奖励扶助政策，帮助计划生育家庭解决实际困难。加强流动人口计划生育服务管理，维护流动人口合法权益。
四是加强卫生计生人才队伍建设。制定实施卫生计生人才培养规划，加大人才培养和引进力度，优化人才结构。加强在职培训和继续教育，提高现有人员的专业技术水平和服务能力。完善绩效考核和激励机制，调动医务人员的积极性和创造性。关心爱护基层卫生计生工作者，改善他们的工作生活条件，稳定基层队伍。
五是加强卫生计生法治建设。完善卫生计生法律法规体系，依法履行职责，规范执法行为。加强卫生计生法律法规宣传教育，提高全社会的法律意识。建立健全卫生计生监督执法体系，加大执法力度，严厉打击违法违规行为，维护良好的卫生计生秩序。
三、加强领导，形成合力，确保各项任务落到实处
做好卫生计生工作，关键在于加强党的领导，形成工作合力。各级党委、政府要把卫生计生工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自推动，分管领导要具体抓、抓具体。各有关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力。要加强部门之间的沟通协调，建立信息共享机制，共同解决工作中遇到的困难和问题。要充分发挥人大、政协的监督作用，广泛听取社会各界的意见建议，不断提高卫生计生工作的科学化、民主化水平。要加大宣传力度，营造良好的社会氛围，引导广大群众积极参与和支持卫生计生工作。
同志们，做好卫生计生工作，事关人民群众的切身利益，事关全县经济社会发展的大局。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，为建设健康中国、增进人民福祉作出新的更大贡献！
