根据工作安排，近期我们通过查阅资料、调查问卷、座谈交流、旁听会议等形式，对集团公司基层党组织建设情况进行了调研。总的感到，大多数基层党组织“堡垒”作用坚强、制度落实严格、工作开展得力，但在党建工作方面也存在五个明显的短板弱项亟待解决。短板弱项一：重业轻党。有的基层党组织对自身抓党建的责任感紧迫感不强，还有抓业务是硬杠杠，抓党务是软指标的老思想；有的还存在惯性思维，认为业务工作是主业，党建工作难出彩，存在“不干不够意思、多少干点意思意思”和“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想；有的对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平；还有的对党建整改纠治工作没有毅力韧劲，还存在差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法。短板弱项二：党政不分。有的项目部的部门经理兼任支部书记，经常存在行政与党内角色“错位”的问题，支部书记不善于运用组织制度谋划工作、解决问题，习惯以行政角色抓落实，很少站在“党代表”的角度考虑问题；有的副书记认为党建就是书记的事，自己分管其他业务工作，懂不懂党务关系不大，一旦书记不在位，党务工作也就“没地位”；个别单位还存在用行政会议代替支委会，用员工大会代替党员大会的现象。短板弱项三：流于形式。调研发现，少数单位把党建工作定位于应付上级检查，一些工作停留在纸上、墙上、照片上、视频上的问题比较突出，没有注重发挥党组织真正效能，导致“堡垒”变成了“空穴”。例如，党课教育有计划、有登记，但实际上很少开展，甚至个别单位搞摆拍留痕；党员思想汇报有内容、有要求，但思想汇报“千篇一律、千人一面”，明显有相互借鉴痕迹；党员队伍教育整顿有方案、有步骤，但落实标准低，甚至不落实；有的建设规划、支部总结“年年岁岁花相似”，放之四海而皆准，哪个单位都能用；有的支委会记录每月基本雷同，内容重复，缺乏针对性和实效性。
针对上述问题，我们提出以下几点建议，旨在进一步加强和改进基层党组织建设，提升党建工作质量，确保党的组织优势在企业生产经营中得到充分发挥。
一是强化责任意识，增强党建工作的责任感和紧迫感。各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国有企业党建工作的重要论述，深刻认识党建工作的重要性，将其作为推动企业高质量发展的根本保障。要建立健全党建工作责任制，明确各级党组织书记为第一责任人，领导班子成员按照分工抓好分管领域的党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要将党建工作纳入绩效考核体系，建立科学合理的评价机制，确保党建工作有人抓、有人管、有人负责。
二是优化工作机制，实现党建与业务深度融合。要坚持党建工作与生产经营同部署、同推进、同考核，确保党建工作与企业发展目标一致、步调一致。要积极探索党建与业务融合的新路径、新方法，如通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等载体，引导广大党员在急难险重任务中勇挑重担、冲锋在前，充分发挥先锋模范作用。同时，要注重党建工作的创新性和实效性，避免形式主义，确保党建工作真正融入企业经营管理各个环节，成为推动企业发展的强大动力。
三是加强教育培训，提高党务工作者的能力素质。要加大对党务干部的培训力度，定期举办党务工作培训班，邀请专家学者进行专题讲座，帮助党务干部系统掌握党的基本理论、基本路线、基本方略，不断提升他们的政治素养和业务能力。要注重培养年轻党务干部，为他们提供更多的实践机会和成长平台，使其在实践中锻炼成长，成为党建工作的行家里手。同时，要建立党务干部选拔任用机制，注重从优秀党员中选拔党务干部，确保党务干部队伍始终保持活力和战斗力。
四是严肃党内生活，增强党组织的凝聚力和战斗力。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，确保各项制度执行到位、落实到位。要注重提高党内生活的质量和效果，防止走过场、形式化，真正使党内生活成为统一思想、凝聚力量、促进工作的有效途径。同时，要加强对党员的日常教育管理，建立健全党员积分管理制度，定期开展党员民主评议，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
五是强化监督检查，确保党建工作落到实处。要建立健全党建工作监督检查机制，定期开展党建工作专项检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作任务落实到位。要注重监督检查的方式方法，既要坚持原则、严格标准，又要注重实效、灵活多样，避免监督检查流于形式。同时，要建立健全党建工作问题整改机制，对监督检查中发现的问题，要列出清单、明确责任、限时整改，确保问题整改到位、不留死角。
总之，加强和改进基层党组织建设，是贯彻落实党中央决策部署、推动企业高质量发展的必然要求。各级党组织要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实担负起抓党建促发展的重大责任，不断开创党建工作新局面，为实现集团公司“十四五”发展目标提供坚强的组织保证。
