同志们:
根据上级工作安排,今天我们组织召开推行职务与职级并行工作动员会议,主要任务是宣传、贯彻、落实上级决策部署,动员推行职务与职级并行工作,解读相关制度规定和操作实务,并解答相关职级并行工作中遇到的问题。下面,我就推行职务与职级并行制度,从高度、维度和法度三个方面讲一些具体意见。
一、要从战略和全局的高度,把好制度宣传好
深化公务员分类改革,推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,是党的十八届三中全会提出的重要改革任务。201x年12月29日,新修订的公务员法颁布,确认和巩固了前期公务员职务与职级并行改革成果,为全面推行提供了法律依据。201x年3月19日,中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》,标志着职务与职级并行制度正式建立。实施公务员职务与职级并行制度,是以习近平同志为核心的党中央在新时代持续激励公务员担当作为的重大部署,是深化干部人事制度改革的重要实践,是推动建设忠诚干净担当高素质专业化公务员队伍、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,充分体现了对广大公务员的关心和爱护。我们一定要充分认识推行公务员职务与职级并行制度的重大意义,牢牢把握我们这一级组织所肩负的职责使命,切实增强做好职务与职级并行工作的思想自觉和行动自觉。
(一)提高政治站位,深刻领会党中央指示要求。在职务与职级制度顶层设计过程中,习近平总书记多次主持中央政治局常委会议、中央全面深化改革领导小组会议审议职务与职级并行制度有关文件,提出明确要求,为全面推进改革指明了方向、提供了动力。习近平总书记指出,推行公务员职务与职级并行,涉及干部人事制度的重大调整,关系广大公务员切身利益,政治性、政策性强,牵涉面广,要高度重视,分级负责,认真抓好贯彻落实。中组部部长陈希同志在全国公务员工作暨学习贯彻《公务员法》座谈会上强调,各级组织部门要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于干部队伍建设的重要论述,深刻认识推行职务与职级并行制度的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,确保改革顺利推进。
(二)把握时代脉搏,积极适应新形势新要求。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,面对国际国内复杂多变的形势,需要一支忠诚干净担当、高素质专业化的公务员队伍来应对各种挑战。推行公务员职务与职级并行制度,就是要通过科学合理的制度设计,激发公务员的积极性、主动性和创造性,使他们在各自的岗位上更好地发挥作用。我们要站在新的历史起点上,以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,积极推进这项改革,为党和国家事业的发展提供坚强的组织保障。
二、要从多维视角,全面理解制度内涵
推行公务员职务与职级并行制度,不仅是一项具体的制度安排,更是对公务员管理理念和方式的一次深刻变革。我们要从多个维度出发,全面理解这一制度的内涵,确保在实际操作中能够准确把握、有效落实。
(一)注重制度衔接,确保平稳过渡。公务员职务与职级并行制度的推行,涉及到现有职务体系的调整和优化,以及与之相关的薪酬福利、晋升通道等多方面的变化。因此,在实施过程中,我们必须注重制度之间的衔接,确保改革平稳有序推进。一方面,要做好新旧制度的衔接,确保改革前后各项政策的连续性和稳定性;另一方面,要加强与其他相关政策的协调配合,如绩效考核、教育培训等,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
(二)强化分类管理,提升队伍素质。推行公务员职务与职级并行制度,一个重要目的就是通过更加科学的分类管理,提升公务员队伍的整体素质。我们要根据不同职位的特点和要求,合理设置职级序列,明确各职级的职责权限和任职条件,建立健全科学的评价机制和激励机制。同时,要加强对公务员的职业规划和发展指导,帮助他们不断提升专业能力和综合素质,更好地适应岗位需求和社会发展变化。
(三)坚持公平公正,维护合法权益。推行公务员职务与职级并行制度,必须始终坚持公平公正的原则,切实维护广大公务员的合法权益。在具体操作中,要严格按照规定的程序和标准进行,杜绝任何形式的弄虚作假和徇私舞弊行为。同时,要建立健全监督机制,畅通投诉举报渠道,及时发现和纠正问题,确保改革过程公开透明、公平公正。
三、要从法治角度,严格依法依规操作
推行公务员职务与职级并行制度,必须严格遵循法律法规的要求,确保各项工作在法治轨道上顺利推进。我们要进一步增强法治意识,提高依法行政的能力和水平,确保改革的各项措施落地见效。
(一)加强法制教育,提升法治素养。各级组织部门和公务员管理部门要将法制教育纳入公务员培训的重要内容,组织广大公务员深入学习宪法、公务员法等相关法律法规,不断增强他们的法治观念和法治思维。要通过专题讲座、案例分析等多种形式,引导公务员树立正确的权力观、利益观,自觉做到依法履职、廉洁从政。
(二)完善配套法规,健全制度体系。推行公务员职务与职级并行制度,需要一系列配套法规的支持。我们要按照法定程序,加快推进相关法规的制定和修订工作,确保各项改革措施有法可依、有章可循。同时,要结合实际,积极探索创新,不断完善制度体系,提高制度的科学性和可操作性。
(三)强化监督检查,确保执行到位。推行公务员职务与职级并行制度,关键在于严格执行。各级纪检监察机关和公务员管理部门要加强对改革实施情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,严肃查处违纪违法行为。要建立健全责任追究机制,对于因工作不力导致改革进展缓慢、效果不佳的单位和个人,要严肃问责,确保改革任务落到实处。
同志们,推行公务员职务与职级并行制度,是一项复杂的系统工程,需要我们共同努力、协同推进。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保改革取得实实在在的成效,为建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍、推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。