同志们:
按照县人大常委会201x年工作安排,今天上午,我们组织部分常委会组成人员、镇人大主席和部分县级以上人大代表对县政府贯彻实施《安全生产法》《省安全生产条例》情况进行了执法检查。会前,我们实地察看了佳佳纺织、雅园天居、天运港口、玻璃园区等几个现场,刚才,大家又听取了王县长的工作情况汇报,对我县的整个安全生产工作特别是对“一法一条例”的贯彻实施情况应该有了比较全面的了解。几位主任和部分委员、代表也都发表了意见,同时就贯彻落实好“一法一条例”及做好全县的安全生产工作提出了一些有针对性的意见建议,讲的都很好,很切合实际,希望县政府及有关部门要认真研究,抓好落实。借此机会,我对下步的安全生产工作提几点希望和要求。
从实地检查和调研了解的情况来看,近年来,县政府始终坚持把贯彻落实“一法一条例”作为各项工作的重中之重,加强组织领导,健全工作机制,强化依法治理,以治理事故隐患为核心,切实加强安全监管,严格落实责任,深入开展安全检查和重点领域专项整治,有效预防和减少了各类安全事故的发生,全县上半年未发生较大以上生产安全事故,整个安全生产形势呈现持续稳定向好态势。总的来说,我县的安全生产工作主要有以下几个特点:一是工作机制更加完善。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格执行《运城市党政领导干部安全生产责任制实施办法》,进一步落实监管责任,层层健全组织机构,层层签订责任书,确保安全生产一级抓一级,层层有人抓,处处有人管,构建了全方位管理、全天候跟踪的监管体系。同时,及时调整充实了县安全生产委员会,对全县各级党政班子成员的安全生产责任进行了明确,制作了县级领导干部安全生产责任清单,并按照行业监管和属地管理原则,全面落实了网格化和实名制监管,建立了横向到边、纵向到底、职责明晰的安全生产责任体系,全县上下初步形成了“党委政府统一领导、职能部门依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。
二是安全监管更加严格。县政府高度重视安全生产监管队伍建设,不断加大投入,配强监管力量,提升监管能力。在全县范围内开展了多次安全生产大检查,特别是在危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域,通过明查暗访、突击检查等方式,深入排查治理安全隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为。同时,建立健全了隐患排查治理长效机制,实行重大隐患挂牌督办制度,确保隐患整改到位。此外,还加强了对安全生产事故的调查处理,严肃追究相关责任人的责任,起到了很好的警示作用。
三是宣传教育更加广泛。县政府始终将安全生产宣传教育作为一项基础性工作来抓,充分利用各种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识,增强全社会的安全意识。特别是在“安全生产月”期间,组织开展了形式多样的宣传活动,如安全知识竞赛、应急演练、安全咨询日等,极大地提高了广大人民群众的安全防范能力和自救互救能力。同时,加强对企业负责人和安全管理人员的培训教育,提升他们的安全管理能力和水平,为全县安全生产工作提供了有力的人才保障。
四是科技支撑更加有力。县政府积极引进和推广先进适用的安全技术装备,提高企业的本质安全水平。在重点行业领域,推动企业采用自动化、信息化、智能化手段,减少人为因素导致的安全事故。同时,加强与科研机构的合作,开展安全生产关键技术的研究和应用,为安全生产提供科技支撑。此外,还建立了安全生产信息化管理系统,实现了对重点企业的实时监控和动态管理,提高了安全监管的效率和水平。
五是应急管理更加高效。县政府不断完善应急预案体系,针对不同类型的突发事件,制定了详细的应急处置方案,明确了各相关部门的职责和任务。同时,加强应急救援队伍建设,定期组织开展应急演练,提高应对突发事件的能力。在重大节假日期间,实行24小时值班制度,确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置。此外,还建立了应急物资储备库,配备了必要的应急救援装备,为应急救援提供了坚实的物质保障。
六是社会共治更加深入。县政府积极引导社会各界参与安全生产工作,形成政府主导、企业主体、社会参与的良好局面。充分发挥行业协会、中介服务机构的作用,为企业提供安全生产咨询和技术服务。鼓励和支持新闻媒体、社会团体和广大群众对安全生产工作进行监督,及时曝光和纠正安全生产违法行为。同时,建立健全安全生产诚信体系,对守信企业在项目审批、融资信贷等方面给予支持,对失信企业依法依规实施联合惩戒,营造良好的安全生产氛围。
面对新的形势和任务,我们必须清醒地认识到,当前我县的安全生产形势依然严峻复杂,一些深层次的问题和矛盾还没有得到根本解决,安全生产工作仍然存在不少薄弱环节。为此,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市关于安全生产工作的决策部署,进一步增强责任感和使命感,扎实推进安全生产各项工作,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
一是要进一步强化责任落实。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实履行好安全生产监管职责。要严格落实企业安全生产主体责任,督促企业建立健全安全生产责任制,加大安全投入,改善安全生产条件,提升本质安全水平。要强化部门监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各司其职、各负其责,形成齐抓共管的工作合力。要严格责任追究,对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的,要依法依规严肃问责。
二是要进一步深化隐患排查治理。要继续深入开展安全生产大检查,特别是对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域,要采取更加严格的措施,加大隐患排查治理力度。要坚持问题导向,对发现的隐患和问题,要建立台账,明确整改责任、整改措施、整改时限,确保隐患整改到位。要建立健全隐患排查治理长效机制,实行重大隐患挂牌督办制度,对整改不力、进展缓慢的,要采取约谈、通报等方式,督促其加快整改进度。要加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度,坚决遏制重特大事故发生。
三是要进一步加强宣传教育培训。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识,增强全社会的安全意识。要在“安全生产月”期间,组织多种形式的宣传活动,提高广大人民群众的安全防范能力和自救互救能力。要加强企业负责人和安全管理人员的培训教育,提升他们的安全管理能力和水平。要推动安全文化建设,营造浓厚的安全生产氛围,使安全生产成为全社会的自觉行动。
四是要进一步提升科技支撑能力。要积极引进和推广先进适用的安全技术装备,提高企业的本质安全水平。要推动企业采用自动化、信息化、智能化手段,减少人为因素导致的安全事故。要加强与科研机构的合作,开展安全生产关键技术的研究和应用,为安全生产提供科技支撑。要建立安全生产信息化管理系统,实现对重点企业的实时监控和动态管理,提高安全监管的效率和水平。
五是要进一步完善应急管理机制。要不断完善应急预案体系,针对不同类型的突发事件,制定详细的应急处置方案,明确各相关部门的职责和任务。要加强应急救援队伍建设,定期组织开展应急演练,提高应对突发事件的能力。要建立24小时值班制度,确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置。要建立应急物资储备库,配备必要的应急救援装备,为应急救援提供坚实的物质保障。
六是要进一步推进社会共治。要积极引导社会各界参与安全生产工作,形成政府主导、企业主体、社会参与的良好局面。要充分发挥行业协会、中介服务机构的作用,为企业提供安全生产咨询和技术服务。要鼓励和支持新闻媒体、社会团体和广大群众对安全生产工作进行监督,及时曝光和纠正安全生产违法行为。要建立健全安全生产诚信体系,对守信企业在项目审批、融资信贷等方面给予支持,对失信企业依法依规实施联合惩戒,营造良好的安全生产氛围。
总之,安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,不断强化责任落实,深化隐患排查治理,加强宣传教育培训,提升科技支撑能力,完善应急管理机制,推进社会共治,共同维护全县安全生产形势的持续稳定向好。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。谢谢大家!