XX市局纪检组积极推进纪检监察体制改革,持续强化“第一种形态”运用,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓早抓小、善治未病成为行动自觉,推动监督下沉、监督落地、监督向基层延伸,在全市XX机关进一步厚植严的氛围。一、以完善制度为切入点,夯实“第一种形态”运用基础。科学设计系列报表,全面、精准掌握各基层单位运用“第一种形态”情况,并定期进行通报,使监督提醒内容更加具体、责任更加明晰、处理更加严肃。一是明确适用情形。依据有关规定,XX市局纪检组在深入调研基础上,科学编制《第一种形态责任清单》,明确适用“第一种形态”的XX种情形,科学解答“第一种形态”谁来用、怎么用等问题,明确“警戒线”和对应措施,引导干部遵守制度、敬畏制度。二是制作系列报表。经过多次讨论完善,设计出XX市系统运用“第一种形态”系列报表,包括《XXX运用第一种形态情况汇总表》《第一种形态统计表》《第一种形态登记表》三个类型报表,分别反映每个季度全市各部门运用“第一种形态”的整体情况,涵盖涉及问题的人数、级别、种类、次数等情况。系列报表通过登记、统计、汇总,形成由点到面的一一对应,确保全面清晰掌握全系统运用“第一种形态”总体情况和具体情况。三是坚持定期通报。每季度末,XX市局纪检组指定专人收集整理各单位运用“第一种形态”情况,次月初进行通报,通过横向晾晒工作,总结展示成果,引导大家把监督功夫下在平时,不断强化日常监督意识,调动基层单位主动运用“第一种形态”的积极性、主动性。
二、以压实责任为支撑点,强化“第一种形态”运用保障。强化提醒督促,压实各方责任,努力构建一体化综合监督大格局,持续推动日常监督向基层延伸、在一线落实。一是压实主体责任。对各部门运用“第一种形态”情况进行深入分析,本着严管厚爱的原则,及时督促涉及问题较多单位的党组织,特别是基层身处执法一线的基层党组织,切实承担起党风廉政建设的主体责任。通过定期召开专题会议、开展专项检查、实施个别谈话等方式,帮助基层党组织查找问题、分析原因、制定整改措施,确保“第一种形态”运用到位。同时,将“第一种形态”运用情况纳入年度考核,作为评价领导班子和领导干部的重要依据,促使各级党组织主动担当、积极作为。二是压实监督责任。XX市局纪检组充分发挥监督职能,加强对各部门“第一种形态”运用情况的监督检查,确保各项规定落到实处。通过建立监督台账、开展定期抽查、组织交叉检查等手段,及时发现和纠正存在的问题,防止“第一种形态”流于形式。对于存在问题的单位和个人,采取约谈、函询、诫勉等方式,督促其整改落实,确保“第一种形态”运用效果。三是压实领导责任。XX市局纪检组高度重视“第一种形态”运用工作,将其作为全面从严治党的重要内容,列入重要议事日程。主要领导亲自抓、分管领导具体负责,定期听取汇报、研究部署,解决工作中遇到的困难和问题。同时,要求各级领导干部带头践行“第一种形态”,在日常工作中注重与干部谈心谈话,及时了解干部的思想动态和工作情况,发现问题苗头及时提醒纠正,做到防微杜渐。
三、以教育培训为抓手,提升“第一种形态”运用能力。加强教育培训,提高广大党员干部对“第一种形态”的认识和运用水平,确保“第一种形态”运用取得实效。一是开展专题培训。XX市局纪检组每年组织一次“第一种形态”专题培训班,邀请专家学者和业务骨干授课,深入解读“第一种形态”的内涵和外延,详细讲解运用“第一种形态”的方法和技巧,帮助参训人员准确把握政策界限,提高实际操作能力。同时,通过案例分析、经验交流等形式,增强培训的针对性和实效性。二是编印指导手册。为了便于广大党员干部更好地理解和运用“第一种形态”,XX市局纪检组编印了《第一种形态运用指导手册》,内容涵盖了“第一种形态”的基本概念、适用范围、操作流程、注意事项等方面,为各级党组织和党员干部提供了一份实用的工具书。三是强化日常教育。XX市局纪检组充分利用各种平台和载体,广泛宣传“第一种形态”的重要意义和作用,营造良好的舆论氛围。通过举办主题党日活动、开设专题讲座、推送学习资料等方式,引导广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会全面从严治党的精神实质,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉把“第一种形态”运用到实际工作中去。四是建立长效机制。XX市局纪检组注重从制度层面入手,建立健全“第一种形态”运用的长效机制。通过制定和完善相关制度,规范“第一种形态”运用程序,明确责任分工,强化考核评价,确保“第一种形态”运用有章可循、有据可依。同时,建立“第一种形态”运用反馈机制,定期收集和分析基层单位的意见建议,不断优化改进工作方式方法,提高“第一种形态”运用的科学性和有效性。
四、以创新方式为动力,拓展“第一种形态”运用渠道。积极探索创新,拓宽“第一种形态”运用渠道,不断提升监督效能。一是搭建网络平台。XX市局纪检组充分利用现代信息技术,搭建“第一种形态”运用管理平台,实现数据共享、信息互通。通过该平台,可以实时查看各单位“第一种形态”运用情况,及时发现和解决问题,提高工作效率。同时,平台还设置了在线学习、在线咨询等功能,方便广大党员干部随时学习相关政策知识,解答疑难问题。二是推行“互联网+监督”。XX市局纪检组积极探索“互联网+监督”模式,利用大数据、云计算等技术手段,对“第一种形态”运用情况进行动态监测和智能分析,及时发现潜在风险点,提前预警防范。通过这种方式,可以更加精准地掌握各单位“第一种形态”运用情况,为科学决策提供依据。三是开展联合监督。XX市局纪检组与相关部门密切配合,建立健全联合监督机制,形成监督合力。通过联合开展专项检查、联合处置复杂案件等方式,提高监督质量和效率,确保“第一种形态”运用到位。四是深化基层实践。XX市局纪检组鼓励和支持基层单位结合自身实际,探索适合本单位特点的“第一种形态”运用方式方法。通过试点先行、典型引路,逐步推广成功经验和做法,推动“第一种形态”运用向纵深发展。五是加强外部监督。XX市局纪检组主动接受社会各界监督,通过设立举报箱、开通举报电话、开展问卷调查等方式,广泛收集群众意见和建议,及时回应社会关切,不断提高“第一种形态”运用的社会满意度和公信力。
总之,XX市局纪检组通过完善制度、压实责任、教育培训、创新方式等多措并举,深入推进“第一种形态”运用,取得了显著成效。今后,XX市局纪检组将继续按照中央纪委国家监委和上级纪委的要求,坚定不移推进全面从严治党,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,为全市经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。