这次会议是按照市委、市政府要求召开的，会议的主要目的，就是按照“冬病夏治”的原则，深入研究分析我市201x年取暖季天然气保供工作，进一步落实天然气购销合同，坚决防止出现“气荒”。刚才市发展改革委通报201x年天然气合同签订情况及存在问题，各县市区汇报了201x年取暖季天然气保供工作开展情况。下面，按照会议安排，就进一步落实天然气购销合同，全力做好我市201x年取暖季天然气保供工作，讲几点意见。
一、充分认清201x年天然气保供的严峻形势
一方面，从国家和省要求上看，今年国家严格实行“以气定改”和“先合同后改造”，不再按照煤改气计划任务分配气量，城燃企业按要求与气源企业（三大油）签订照付不议供气合同，执行偏差结算，省也不再负责协调气源，对未签订合同和气源有缺口的，严禁新增气代煤；对第一批计划已安排的气代煤，签订气源合同有较大出入的，将相应调减计划。另一方面，从我市已签订供气合同上看，按照中石油、中石化反馈我市天然气合同量，截止到目前，全市201x年取暖季合同量较去年同期不但没有增长，还减少了500万方左右，这说明我市今年新增40万户气代煤用户没有落实气源，原有煤改气用户存量气也没有给够，如果不能足额足量签订采暖季供气合同，将会造成以下严重后果：一是导致全市部分已完成的农村气代煤工程不能通气和无气可供，严重影响冬季气源保供和群众温暖过冬；二是导致全市已完成的气代煤工程不能全部纳入省计划，省并有可能调减已下达我市的29.2351万户气代煤任务。不纳入省定任务，将难以获得省补贴，造成施工企业工程款无法结算，企业将承受巨大资金压力，进而引发企业拖欠农民工工资问题的发生；三是如果完成的气代煤工程采暖季不能通气，将使我市面临巨大的社会舆论压力，进而影响到党委政府的信誉。因此，各县市区一定要站在讲政治的高度，深刻认识做好201x年取暖季天然气保供工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，确保人民群众温暖过冬。
二、多措并举，确保天然气供应稳定可靠
面对201x年天然气保供的严峻形势，我们必须采取更加有力的措施，确保天然气供应稳定可靠。首先，要加强与上游气源企业的沟通协调，争取更多气源支持。各县市区要成立专门的工作小组，由主要领导亲自挂帅，主动对接中石油、中石化等气源企业，争取在现有合同基础上增加供气量。同时，要密切关注国际国内天然气市场动态，灵活调整采购策略，充分利用现货市场补充气源。其次，要优化用气结构，保障民生用气需求。根据我市实际，优先保障居民生活、学校、医院等重点领域的用气需求，对于工业用气，特别是高耗能、高污染行业，要适当限供或停供，确保有限的气源能够用在刀刃上。再次，要加快推进储气设施建设，提高应急调峰能力。按照国家和省的要求，加快储气库、LNG接收站等基础设施建设，确保在紧急情况下能够迅速调用储备气源，缓解供需矛盾。最后，要加强天然气管网建设和维护，确保输配系统安全高效运行。加大对老旧管网的改造力度，提高管网输送能力和安全性，确保天然气能够及时、安全地输送到用户手中。
三、强化监管，确保各项政策措施落实到位
为确保201x年取暖季天然气保供工作顺利进行，必须加强监督管理，确保各项政策措施落实到位。一是要建立健全天然气保供工作责任制，明确各级各部门的责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各县市区要结合实际，制定详细的实施方案，细化目标任务，明确时间节点，确保各项工作有序推进。二是要加强监督检查，确保政策执行不走样。市发展改革委要会同相关部门，定期对各县市区天然气保供工作进行督导检查，及时发现和解决存在的问题，确保各项政策措施落到实处。对因工作不力、推诿扯皮导致保供工作出现问题的，要严肃追责问责。三是要加大宣传力度，营造良好的社会氛围。通过各种媒体渠道，广泛宣传天然气保供的重要意义和政策措施，引导社会各界理解和支持政府的决策，共同营造良好的舆论环境。四是要加强信息报送，确保情况及时掌握。建立天然气保供工作信息报送制度，各县市区要及时向市发展改革委报告工作进展情况、存在问题及建议，确保市里能够全面准确地掌握全市天然气保供工作动态，为科学决策提供依据。
四、加强组织领导，形成强大工作合力
做好201x年取暖季天然气保供工作，不仅关系到广大人民群众的切身利益，也关系到经济社会发展的大局。因此，必须加强组织领导，形成强大的工作合力。一是要强化统筹协调，形成工作合力。市发展改革委作为牵头部门，要充分发挥统筹协调作用，加强与各相关部门和单位的沟通联系，形成工作合力。各县市区也要建立健全工作机制，明确责任分工，确保各项工作有序开展。二是要强化督导考核，确保工作实效。将天然气保供工作纳入年度目标考核体系，加大对各县市区的考核力度，确保各项工作任务落到实处。对表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，要严肃批评教育，必要时进行组织调整。三是要强化应急处置，确保社会稳定。建立健全天然气保供应急预案，完善应急响应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，有效应对，确保社会稳定。四是要强化队伍建设，提升服务水平。加强天然气保供工作队伍的培训和管理，提高工作人员的专业素质和服务水平，确保各项政策措施能够精准落地，真正惠及广大群众。
总之，做好201x年取暖季天然气保供工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是践行以人民为中心的发展思想的实际行动。全市上下要统一思想、坚定信心，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保人民群众温暖过冬，为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
