短短两天的强行军、急行军,行程紧凑却内容丰富,重点学习了上海、宁波两地营商环境建设、开放型经济、产业转型升级等方面的先进经验和典型做法,亲眼目睹了先进园区经济发展的惊人速度,更切身领会到了它们的发展经验和实干精神。整个考察活动是一堂生动深刻的开放课、发展课、实践课,个人的压力感和危机感空前增强,简要谈几点想法。
一、考察感受发展之路,首抓产业;产业之强,首抓园区。几个省市园区无不在践行高质量发展理念上先行一步、快人一拍、成效突出,印象深刻的有三个方面:一是改革创新氛围浓烈、“成绩”喜人。上海张江园区始终以海纳百川的精神抓创新,围绕建设具有全球影响力的科技创新中心,在创新模式、路径和成果上引领潮头;浙江宁波杭州两地坚持打造以创新和数字经济为主导的现代化产业体系,形成产业、城市和生态相互融合、协调发展的城市空间结构。这些地方的创新理念和超前眼光,让人深受启发,更新甚至颠覆了我们的既有观念。二是发展模式特色鲜明、“前景”诱人。两省市最鲜明的特色是让人感到了宜居宜业、安居乐业、海内外人士汇聚,上海围绕“改革开放的排头兵、创新发展的先行者”要求,打造建设卓越的全球城市;宁波杭州秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,实现生态与经济的双赢,这些做法都成为吸引各路人才想来愿留的“大磁场”,这是最综合、最有说服力的发展成果,值得经开区认真学习借鉴。三是思想理念开放包容、“招数”逼人。通过考察学习不难发现,先进园区仍然在不断地通过解放思想寻求解决问题的办法和更好更快的发展路径,园区干部普遍有朝气,企业家充满国际领先的上进心,处处洋溢干事创业的精气神。回过头看,我们部分干部仍存有“小富即安、小进即满”的意识,在经开区取得的阶段性成果面前缺乏忧患意识,必须跳出XX看经开区,跳出XX看经开区,树立雄心壮志,以更加开放的心态和更高的标准推动经开区的发展。
二、深刻领会“三个转变”,提升发展质量。此次考察,不仅让我看到了先进地区的成功经验,更重要的是让我深刻认识到,推动高质量发展,必须实现从高速增长向高质量发展的转变、从要素驱动向创新驱动的转变、从规模扩张向结构优化的转变。这三个转变是当前经开区乃至全国各地区面临的重要任务。上海张江园区和宁波杭州等地的成功案例表明,只有坚定不移地推进这三个转变,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。首先,从高速增长向高质量发展的转变,意味着我们要更加注重经济增长的质量和效益,而不是单纯追求速度。这要求我们在经济发展中更加重视环境保护、社会公平和民生改善,确保经济发展的可持续性。其次,从要素驱动向创新驱动的转变,要求我们加大科技投入,鼓励企业自主创新,提升产业链水平,增强核心竞争力。再次,从规模扩张向结构优化的转变,需要我们优化产业结构,推动传统产业转型升级,发展战略性新兴产业,提高经济的整体质量和效益。这些转变不仅是经济发展的内在要求,也是适应新时代发展需求的必然选择。
三、强化顶层设计,优化政策环境。考察过程中,我深感政策环境对经济发展的重要性。一个良好的政策环境可以极大地激发市场活力和社会创造力,促进各类资源的有效配置。因此,我们必须加强顶层设计,制定科学合理的政策措施,为经开区的发展提供有力支撑。首先,要完善法律法规体系,营造公平竞争的市场环境。这包括简化行政审批流程,降低企业运营成本,保护知识产权,维护市场秩序等。其次,要加强基础设施建设,提升公共服务水平。良好的基础设施和公共服务是吸引投资、促进发展的基础条件。我们要加快交通、通信、能源等基础设施建设,同时提高教育、医疗、文化等公共服务质量,为企业发展和居民生活创造良好条件。最后,要优化人才政策,吸引和留住高端人才。人才是第一资源,是推动创新发展的关键因素。我们要制定更具吸引力的人才政策,为各类人才提供良好的工作和生活环境,激发他们的创新创造活力。
四、深化对外开放,拓展国际合作。在全球化深入发展的今天,对外开放已成为推动经济发展的重要动力。考察中,上海、宁波等地在对外开放方面的成功经验给我们提供了宝贵启示。一是要积极参与国际分工合作,拓展国际市场。我们要充分利用国家“一带一路”倡议带来的机遇,加强与沿线国家和地区的经贸往来,扩大对外贸易规模,提升对外投资水平。二是要引进来与走出去并重,提升国际竞争力。既要积极引进外资和技术,又要鼓励本土企业“走出去”,参与国际竞争,提升品牌影响力。三是要优化外商投资环境,吸引更多外资企业落户。我们要进一步放宽市场准入,简化审批程序,提供高效便捷的服务,使经开区成为外商投资的理想选择。四是要加强国际交流与合作,提升区域影响力。通过举办国际展会、论坛等活动,搭建交流合作平台,展示经开区的良好形象,增强国际知名度和美誉度。
五、坚持绿色发展,构建生态文明。绿色发展是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是实现可持续发展的必由之路。考察中,宁波杭州等地在绿色发展方面的成功经验值得我们认真学习。一是要坚持绿色发展理念,将生态文明建设贯穿于经济社会发展的全过程。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态保护放在优先位置,推动经济结构、能源结构、产业结构的绿色转型。二是要大力发展循环经济,提高资源利用效率。通过推广清洁生产技术,实施节能减排措施,提高资源回收利用率,减少环境污染。三是要加强生态环境治理,改善城乡人居环境。加大对水、大气、土壤等环境问题的治理力度,推进绿化美化工程,建设美丽宜居的生态环境。四是要倡导绿色生活方式,提高全民环保意识。通过宣传教育,引导公众树立绿色消费观,参与环保行动,共同守护美好家园。
六、强化党建引领,凝聚发展合力。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是做好一切工作的根本保证。考察中,上海张江园区和宁波杭州等地在党建工作中的成功经验为我们提供了有益借鉴。一是要强化基层党组织建设,筑牢战斗堡垒。通过加强组织建设、队伍建设、制度建设,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是要深化党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,保持党的先进性和纯洁性。三是要加强党员干部教育培训,提升综合素质。通过开展理论学习、业务培训、实践锻炼等多种形式,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力。四是要发挥党员先锋模范作用,带动群众共同发展。广大党员干部要带头践行党的宗旨,密切联系群众,解决实际问题,以实际行动赢得群众的信任和支持。
总之,此次考察不仅让我们开阔了眼界,增长了见识,更重要的是坚定了我们推动高质量发展的信心和决心。我们将以此次考察为契机,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央国务院和省委省政府的决策部署,以更加坚定的步伐、更加务实的作风,推动经开区实现高质量发展,为建设现代化经济体系作出新的更大贡献。