新时代“枫桥经验”如何在基层创新走实
党的二十大报告指出,“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。可以说,基层是矛盾纠纷的主要发生场地,矛盾纠纷解决得好不好,关键看基层治理做得实不实。因此,坚持和发展新时代“枫桥经验”,必须立足基层,才能最大限度把人民群众反映的各类矛盾,及时化解在基层、化解在萌芽状态。
加快构建“一站式”矛盾纠纷调处服务体系
基层治理的过程是多元治理主体运用矛盾纠纷调处体系,把矛盾问题解决在基层的动态过程。因此,通过构建“一站式”矛盾纠纷调处服务体系,可以达到“矛盾不上交”、纠纷就地化解的良好效果。一是建立健全市、县、乡、村四级联动、上下贯通的矛盾纠纷调处服务平台,明确各级矛盾纠纷调处服务中心的职责分工和功能定位,避免因责任交叉出现敷衍塞责、互相推诿的不良现象。同时,构建统一完整的包括登记受理、繁简分流、调解优先、审核结果、监督回访在内矛盾纠纷调处业务流程,制定严格的即时响应、接诉即办、定期反馈的矛盾纠纷调处服务原则,确保各级服务中心按照同一程序、同一原则处理基层矛盾问题,进一步为实现四级联动、顺畅对接、协商沟通提供有效载体。
强化基层组织建设,提升治理能力
新时代“枫桥经验”的核心在于充分调动和发挥基层组织的作用,通过加强基层组织建设,提升基层治理能力,实现矛盾纠纷的有效化解。一是加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,将党的政治优势、组织优势转化为社会治理优势。二是强化社区自治组织建设,推动社区居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织依法履行职责,提高其在矛盾纠纷调处中的参与度和影响力。三是加强基层法治建设,通过开展法治宣传教育,增强基层干部和群众的法治意识,引导群众依法表达诉求、维护权益。四是推进基层德治建设,弘扬社会主义核心价值观,树立良好的社会风尚,促进邻里和睦、家庭和谐。
创新工作方法,提高矛盾纠纷化解效率
在新时代背景下,坚持和发展“枫桥经验”需要不断创新工作方法,提高矛盾纠纷化解的效率和质量。一是推广运用现代信息技术,利用大数据、云计算等技术手段,建立矛盾纠纷预警系统,对潜在的社会矛盾进行提前预判和干预。二是探索多元化解纷机制,鼓励和支持人民调解、行政调解、司法调解等多种方式相结合,形成合力,共同化解矛盾纠纷。三是加强专业队伍建设,培养一批具有法律知识、心理疏导能力、沟通技巧的专业调解员,提高矛盾纠纷调处的专业化水平。四是完善考核评价机制,将矛盾纠纷化解情况纳入基层干部绩效考核,激发基层干部的积极性和主动性,确保矛盾纠纷化解工作落到实处。
加强宣传引导,营造良好的社会氛围
坚持和发展新时代“枫桥经验”,不仅需要政府和基层组织的努力,还需要全社会的共同参与和支持。一是加大宣传力度,通过各种媒体渠道,广泛宣传“枫桥经验”的成功案例和先进做法,提高社会各界对“枫桥经验”的认识和理解。二是加强舆论引导,及时回应社会关切,澄清事实真相,防止矛盾纠纷扩大化。三是开展多种形式的群众活动,如法治讲座、道德讲堂等,增强群众的法治观念和道德素养,营造良好的社会氛围。四是建立健全社会信用体系,加大对失信行为的惩戒力度,形成守信光荣、失信可耻的社会风尚。
总结与展望
新时代“枫桥经验”是基层社会治理的重要法宝,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。通过构建“一站式”矛盾纠纷调处服务体系,强化基层组织建设,创新工作方法,加强宣传引导,我们有信心、有能力在新的历史条件下,不断丰富和发展“枫桥经验”,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。未来,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,结合本地实际,积极探索适合本地区特点的矛盾纠纷化解路径,不断提升基层治理效能,努力实现社会和谐稳定、人民安居乐业的美好愿景。